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唐山齒輪集團(tuán)有限公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案

唐山齒輪集團(tuán)有限公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案

【概要描述】

唐山齒輪集團(tuán)有限公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案

【概要描述】

  • 分類:應(yīng)急處置
  • 作者:
  • 來源:
  • 發(fā)布時(shí)間:2022-08-18 13:46
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詳情

  批準(zhǔn)發(fā)布令

  為確保企業(yè)財(cái)產(chǎn)和員工生命安全,提高唐山齒輪集團(tuán)有限公司對(duì)突發(fā)性生產(chǎn)安全事故的處理能力,在事故發(fā)生時(shí),能夠迅速有效組織實(shí)施搶險(xiǎn)救援,防止事故擴(kuò)大,最大限度地降低事故損失,根據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》(國(guó)務(wù)院令第708號(hào))、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(GB/T29639-2013)以及《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第88號(hào))的標(biāo)準(zhǔn)及要求,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,針對(duì)本單位可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的特點(diǎn)和危害,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)估,編制了《唐山齒輪集團(tuán)有限公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案》。 預(yù)案已經(jīng)通過企業(yè)內(nèi)部審核和外部專家評(píng)審,現(xiàn)予以正式發(fā)布。各部門務(wù)必組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹執(zhí)行,并做好應(yīng)急培訓(xùn)與演練工作。

  目  錄
  1 總則- 4 -
  1.1 編制目的- 4 -
  1.2 編制依據(jù)- 4 -
  1.3 適用范圍- 6 -
  1.4 應(yīng)急救援預(yù)案體系- 6 -
  1.5 應(yīng)急工作原則- 7 -
  2 事故風(fēng)險(xiǎn)描述- 8 -
  2.1 企業(yè)概況- 8 -
  2.2 事故風(fēng)險(xiǎn)分析- 9 -
  3 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)- 10 -
  3.1 應(yīng)急組織體系- 10 -
  3.2 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)- 10 -
  3.3 應(yīng)急工作組及職責(zé)- 12 -
  4 預(yù)警及信息報(bào)告- 15 -
  4.1 預(yù)警- 15 -
  4.2 信息報(bào)告- 15 -
  5 應(yīng)急響應(yīng)- 17 -
  5.1 響應(yīng)分級(jí)- 17 -
  5.2 響應(yīng)程序- 18 -
  5.3處置措施- 24 -
  5.4 應(yīng)急結(jié)束- 27 -
  6 信息公開- 27 -
  7 后期處置- 28 -
  7.1 污染物處理- 28 -
  7.2 秩序恢復(fù)- 28 -
  7.3 醫(yī)療救治- 28 -
  7.4 善后賠償- 28 -
  7.5 應(yīng)急救援評(píng)估- 29 -
  8 保障措施- 29 -
  8.1 通信與信息保障- 29 -
  8.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障- 29 -
  8.3 物資裝備保障- 30 -
  8.4 其他保障- 30 -
  9 應(yīng)急預(yù)案管理- 30 -
  9.1 應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)- 30 -
  9.2 應(yīng)急預(yù)案演練- 31 -
  9.3 應(yīng)急預(yù)案修訂- 32 -
  9.4 應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒? 32 -
  9.5 應(yīng)急預(yù)案實(shí)施- 33 -
  附件信息- 34 -
  附件1 周邊環(huán)境及總平面布置示意圖- 35 -
  附件4 安全生產(chǎn)事故報(bào)告單- 38 -
  附件5 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)人員通訊聯(lián)絡(luò)電話表- 39 -
  附件6 政府及社會(huì)救護(hù)部門聯(lián)絡(luò)電話- 40 -
  附件7 周邊單位聯(lián)絡(luò)電話- 40 -

  1 總則
  1.1 編制目的
  為了貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全方針,規(guī)范唐山齒輪集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“唐齒集團(tuán)”) 應(yīng)急管理工作,進(jìn)一步明確應(yīng)急響應(yīng)程序,及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援和處置,最大限度的減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,特編制本預(yù)案。
  1.2 編制依據(jù)
  1.2.1 法律、法規(guī)、規(guī)章
 ?。?)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》
 ?。?)《中華人民共和國(guó)消防法》
  (3)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》
 ?。?)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》
  (5)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》
 ?。?)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》
 ?。?)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》
  (8)《工傷保險(xiǎn)條例》
 ?。?)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》
 ?。?0)《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和處置工作的通知》
 ?。?1)《國(guó)家安監(jiān)總局辦公廳關(guān)于印發(fā)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 評(píng)審指南(試行)的通知》
 ?。?2)《國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品安全措施和應(yīng)急處置原則的通知》
  (13)《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(2017 版)》
 ?。?4)《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》
 ?。?5)《工貿(mào)企業(yè)有限空間參考目錄》
 ?。?6)《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》
 ?。?7)《河北省安全生產(chǎn)條例》
 ?。?8)《河北省安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理規(guī)定》
 ?。?9)《河北省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范全省重大危險(xiǎn)源監(jiān)管工作的通知》
 ?。?0)《河北省應(yīng)急管理規(guī)定》
 ?。?1)《河北省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》
 ?。?2)《河北省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法實(shí)施細(xì)則》(23)其他有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章
  1.2.2 標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范
 ?。?)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(GB18218-2018)
 ?。?)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(GB/T29639-2013)
 ?。?)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50016-2014 2018年版)
  (4)《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50140-2005)
 ?。?)《起重機(jī)械安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》(TSGQ0002-2008)
 ?。?)《20kV及以下變電所設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50053-2013)
 ?。?)《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》(GB6441-86)
  (8)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練評(píng)估規(guī)范》(AQ/T9009-2015)
 ?。?)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南》(AQ/T9007-2011)
  (10)《生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼》(GB 13861-2009)
 ?。?1)《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》(GB6441-1986)
 ?。?2)其他有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范
  1.2.3 銜接預(yù)案
  與本預(yù)案相銜接的上級(jí)預(yù)案是《唐山市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》。
  1.3 適用范圍
  本預(yù)案適用于唐山齒輪集團(tuán)有限公司下屬各子公司在經(jīng)營(yíng)管理過程中有可能發(fā)生的各種生產(chǎn)安全事故。
  1.4 應(yīng)急救援預(yù)案體系
  唐山齒輪集團(tuán)有限公司應(yīng)急救援預(yù)案體系體系包含綜合應(yīng)急預(yù)案1項(xiàng)?;馂?zāi)、容器爆炸、機(jī)械傷害、物體打擊、觸電、起重傷害、高處墜落、車輛傷害、灼燙、中毒窒息、其他傷害等傷害事故的應(yīng)急救援及處置與發(fā)生事故的子公司實(shí)行預(yù)警聯(lián)動(dòng),按照其相關(guān)應(yīng)急預(yù)案要求執(zhí)行。
  應(yīng)急救援預(yù)案體系如下圖:

  1.5 應(yīng)急工作原則
  1.5.1 以人為本,安全第一
  始終把保障職工生命安全作為首要任務(wù)。日常工作中做好事故預(yù)防工作,在事故發(fā)生時(shí)迅速有序?qū)嵤┚仍?,控制事態(tài),消除危害后果,有效避免次生衍生事故發(fā)生。
  1.5.2 統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé)
  唐齒集團(tuán)建立應(yīng)急指揮部,在總指揮的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)行事故應(yīng)急的分工管理,充分發(fā)揮各部門、小組的作用。唐齒集團(tuán)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)各單位和各部門之間的事故應(yīng)急救援工作,各單位和各部門按照各自職責(zé)和權(quán)限負(fù)責(zé)本單位和本部門的事故預(yù)防管理和應(yīng)急處置工作。
  1.5.3 依靠科學(xué),依法規(guī)范
  利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員作用,依照行業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī),規(guī)范應(yīng)急救援工作。
  1.5.4 快速響應(yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì)
  事故一旦發(fā)生,立即按照分級(jí)響應(yīng)的原則快速啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案;發(fā)生事故的單位或部門是事故應(yīng)急救援的第一響應(yīng)者;各單位和各部門之間、各應(yīng)急工作組之間必須加強(qiáng)合作,聽從指揮,共同完成應(yīng)急救援任務(wù)。
  2 事故風(fēng)險(xiǎn)描述
  2.1 企業(yè)概況
  2.1.1 企業(yè)簡(jiǎn)介
  唐山齒輪集團(tuán)有限公司是1999年由唐山齒輪廠改制后成立的國(guó)有大型綜合型企業(yè),是國(guó)內(nèi)汽車零部件行業(yè)大型骨干企業(yè)之一。主導(dǎo)產(chǎn)品和經(jīng)營(yíng)范圍包括汽車變速器及其零部件、分動(dòng)器、工程齒輪、減速機(jī)、煤炭機(jī)械等專用設(shè)備的制造與銷售;汽車配件貿(mào)易等。
  唐齒集團(tuán)實(shí)行母子公司管理體制,現(xiàn)有唐山通力齒輪有限公司、唐山龍潤(rùn)機(jī)械有限公司、唐山唐齒傳動(dòng)機(jī)械有限公司、唐山唐齒汽配城有限公司等4個(gè)全資子公司,總資產(chǎn)6.5億元。擁有齒輪加工、熱處理、鑄造、鉚焊、檢測(cè)、試驗(yàn)、計(jì)量設(shè)備1500多臺(tái)。具有省級(jí)技術(shù)中心1個(gè),市級(jí)技術(shù)中心1個(gè)。唐齒集團(tuán)各制造子公司均具備先進(jìn)的生產(chǎn)制造、工藝控制和質(zhì)量保證能力,分別通過了ISO9001:2000質(zhì)量管理體系和ISO/TS16949質(zhì)量管理體系認(rèn)證。
  2.2 事故風(fēng)險(xiǎn)分析
  2.2.1 主要風(fēng)險(xiǎn)及分布情況
  通過對(duì)唐齒集團(tuán)辦公區(qū)域和各子公司等區(qū)域在日常辦公及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)估,分析事故發(fā)生頻率、后果嚴(yán)重程度及暴露于危險(xiǎn)狀態(tài)的頻率三個(gè)方面,得出以下評(píng)估結(jié)論:
 ?。?)辦公區(qū)域:
  ①觸電傷害。主要包括員工在日常辦公過程中使用各類電器設(shè)備,可能發(fā)生觸電事故。
  ②火災(zāi)事故。主要包括員工在日常辦公時(shí)發(fā)生火災(zāi),可能造成人身傷害或財(cái)產(chǎn)損失。
 ?、圮囕v傷害。主要包括員工在上下班及出差途中出現(xiàn)大霧、雨雪等惡劣天氣以及高速剎車失靈、司機(jī)操作失誤、違章駕駛或車輛損壞等情況,可能造成車輛傷害事故。
 ?。?)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位:
  通過綜合分析唐齒集團(tuán)下屬各子公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、設(shè)備、工藝流程等進(jìn)行分析,可能造成的事故類型及風(fēng)險(xiǎn)有:火災(zāi)、容器爆炸、機(jī)械傷害、物體打擊、觸電、起重傷害、高處墜落、車輛傷害、灼燙、中毒窒息、其他傷害等。
  3 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
  3.1 應(yīng)急組織體系
  3.1.1 應(yīng)急組織
  為快速、有序、高效地處置生產(chǎn)安全事故,唐齒集團(tuán)設(shè)立應(yīng)急指揮部,以應(yīng)對(duì)突發(fā)事故,唐齒集團(tuán)董事長(zhǎng)任總指揮,副總經(jīng)理任副總指揮,應(yīng)急指揮部下設(shè)應(yīng)急管理辦公室。應(yīng)急管理辦公室辦公地點(diǎn)設(shè)在唐齒集團(tuán)安保部。
  唐齒集團(tuán)組建5個(gè)專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍。
  3.1.2 應(yīng)急組織體系圖

  3.2 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
  3.2.1 應(yīng)急指揮部人員設(shè)置及職責(zé)
  3.2.1.1 應(yīng)急指揮部人員設(shè)置
  總 指 揮:董事長(zhǎng)
  副總指揮:總經(jīng)理、唐齒集團(tuán)主管安全副總經(jīng)理
  成    員:安保部部長(zhǎng)、技術(shù)部部長(zhǎng)、辦公室主任、黨群工作部部長(zhǎng)
  3.2.1.2 應(yīng)急指揮部人員職責(zé)
  總指揮職責(zé):
 ?。?)組織制訂事故應(yīng)急救援預(yù)案,并定期組織演練。
 ?。?)批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動(dòng)與終止,決策擴(kuò)大應(yīng)急。
  (3)全面負(fù)責(zé)救援,統(tǒng)一部署救援力量。
 ?。?)決策應(yīng)急救援工作中重大事項(xiàng),如應(yīng)急啟動(dòng)與結(jié)束、預(yù)警信息的發(fā)布和解除、批準(zhǔn)救援方案等。
 ?。?)負(fù)責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動(dòng),確定現(xiàn)場(chǎng)指揮人員。
 ?。?)負(fù)責(zé)信息的及時(shí)對(duì)外報(bào)告和事故的調(diào)查處理等工作。
  副總指揮職責(zé):
  協(xié)助總指揮開展應(yīng)急工作;根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)指揮的要求,調(diào)動(dòng)其他援助人員和配備相應(yīng)救援設(shè)備;當(dāng)總指揮不在現(xiàn)場(chǎng)時(shí),代行總指揮職責(zé)。
  指揮部成員職責(zé):
 ?。?)按照總指揮的指令進(jìn)行相應(yīng)的救援活動(dòng);
  (2)配合外來的應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)做好救援工作;
  (3)按照應(yīng)急指揮部的要求,進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的演練工作。
 ?。?)現(xiàn)場(chǎng)消防泵、移動(dòng)滅火器及各種應(yīng)急救援器材、物資等要按規(guī)定經(jīng)常檢查,確保其處于良好的備用狀態(tài);
  (5)有計(jì)劃地開展事故預(yù)案的演習(xí),提高事故搶救的戰(zhàn)斗力。
  3.2.3 應(yīng)急管理辦公室職責(zé)
  應(yīng)急管理辦公室辦公地點(diǎn)設(shè)在唐齒集團(tuán)安保部,主任由安保部部長(zhǎng)擔(dān)任。
  成員:安全員
  應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé):
 ?。?)執(zhí)行應(yīng)急指揮部的決定,協(xié)助總指揮開展應(yīng)急工作。
 ?。?)根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)指揮的要求,調(diào)動(dòng)其他援助人員和配備相應(yīng)救援設(shè)備。
 ?。?)負(fù)責(zé)日常督查應(yīng)急保障物資、裝備設(shè)施,確保完好狀態(tài)。
  (4)負(fù)責(zé)評(píng)估企業(yè)應(yīng)急能力,劃分應(yīng)急小組,落實(shí)應(yīng)急救援人員(包括應(yīng)急救援隊(duì)伍及各專業(yè)小組負(fù)責(zé)人和人員)。
 ?。?)負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的日常管理工作。
 ?。?)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援培訓(xùn)與審批應(yīng)急救援演練方案。
 ?。?)負(fù)責(zé)與外部有關(guān)部門的應(yīng)急救援的協(xié)調(diào)、信息交流工作。
  3.3 應(yīng)急工作組及職責(zé)
  3.3.1 搶險(xiǎn)救援組
  組長(zhǎng):技術(shù)部部長(zhǎng)
  成員:技術(shù)部員工
  該組負(fù)責(zé):
  (1)接到通知后,立即佩戴防護(hù)用品,攜帶救援設(shè)備,召集應(yīng)急隊(duì)伍成員第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),迅速開展工作,分析原因,采取必要措施,根據(jù)災(zāi)害性質(zhì)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救援。
 ?。?)查明人員受傷或被困情況,迅速救出受傷人員,移送到安全區(qū)域。
 ?。?)根據(jù)指揮部下達(dá)的指令,迅速搶修設(shè)備設(shè)施,控制事故,防止事故擴(kuò)大。
 ?。?)轉(zhuǎn)移現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)物資、重要物資,或采取措施保護(hù)重要設(shè)備設(shè)施。
 ?。?)向指揮部實(shí)時(shí)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)情況。
 ?。?)及時(shí)評(píng)估小組救援力量,緊急時(shí)向指揮部請(qǐng)求力量支持。
  3.3.2 警戒疏散組
  組長(zhǎng):安保部部長(zhǎng)
  成員:安全員
  該組負(fù)責(zé):
  (1)接到報(bào)警后,根據(jù)事故性質(zhì)佩戴好個(gè)人防護(hù)用品,迅速奔赴現(xiàn)場(chǎng)。
 ?。?)根據(jù)事故性質(zhì)、事故影響范圍,設(shè)置禁區(qū),布置崗哨,加強(qiáng)警戒,巡邏檢查,嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入禁區(qū)。
 ?。?)維護(hù)道路交通秩序,指引搶救車輛行駛路線,引導(dǎo)外來救援力量進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。
  (4)負(fù)責(zé)集合時(shí)的人員報(bào)數(shù)和疏散時(shí)的路線指引。
  3.3.3 后勤保障組
  組長(zhǎng):辦公室主任
  成員:辦公室工作人員
  該組負(fù)責(zé):
 ?。?)負(fù)責(zé)各類應(yīng)急救援物資的采購(gòu)。
  (2)日常開展各類應(yīng)急救援裝備性能、使用方法培訓(xùn)。
  (3)接到報(bào)警后,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際需要,準(zhǔn)備搶險(xiǎn)搶救物資、設(shè)備工具等。
 ?。?)及時(shí)聯(lián)系其它部門,調(diào)配物資等。
 ?。?)負(fù)責(zé)受傷人員必需品的供應(yīng)。
 ?。?)負(fù)責(zé)其他搶險(xiǎn)救援所需的供給。
 ?。?)建立并及時(shí)更新《應(yīng)急物資裝備配備明細(xì)表》并及時(shí)更新。
  3.3.4 醫(yī)療救護(hù)組
  組長(zhǎng):黨群部
  成員:黨群部職工
  該組負(fù)責(zé):
  (1)熟悉事故現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源對(duì)人體危害的特性及相應(yīng)的醫(yī)療急救措施。
 ?。?)儲(chǔ)備足量的急救器材和藥品,并能隨時(shí)供給取用。
  (3)事故發(fā)生后,迅速做好準(zhǔn)備工作,根據(jù)受傷癥狀對(duì)傷者進(jìn)行簡(jiǎn)易的處置措施,對(duì)重傷員及時(shí)送往醫(yī)院。
  3.3.5 通訊聯(lián)絡(luò)組
  組長(zhǎng):辦公室主任
  成員:辦公室工作人員
  該組負(fù)責(zé):
 ?。?)負(fù)責(zé)通訊設(shè)施的日常維護(hù)。
 ?。?)應(yīng)急情況下保障通信暢通。
 ?。?)負(fù)責(zé)各小組之間的協(xié)調(diào)以及與外部機(jī)構(gòu)的聯(lián)系、協(xié)調(diào)。
  (4)確保事故處理所需的內(nèi)線、外線暢通,特別保障應(yīng)急指揮部所用電話暢通。
 ?。?)及時(shí)更新企業(yè)外部相關(guān)部門應(yīng)急響應(yīng)通信聯(lián)絡(luò)信息。
  4 預(yù)警及信息報(bào)告
  4.1 預(yù)警
  唐齒集團(tuán)各部門、各單位、各班組(部門)、各崗位通過制定相關(guān)崗位的應(yīng)急措施,制定各單位內(nèi)部的規(guī)章制度,對(duì)危險(xiǎn)因素進(jìn)行監(jiān)控。
  應(yīng)急辦公室及時(shí)收集自然環(huán)境突變、地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的預(yù)警信息(如氣象部門發(fā)布的臺(tái)風(fēng)等相關(guān)氣象信息等),針對(duì)可能發(fā)生的事故進(jìn)行分級(jí)并確定預(yù)警和響應(yīng)的條件、程序。
  應(yīng)急辦公室接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的信息后,要立即報(bào)告應(yīng)急指揮部,得到總指揮的指示后,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
  4.2 信息報(bào)告
  4.2.1 信息接收與通報(bào)
  發(fā)生事故、事件或?yàn)?zāi)情后,現(xiàn)場(chǎng)人員要立即向本單位值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,事故單位接到報(bào)告后應(yīng)立即核實(shí)事故已造成的傷亡和損失,并向應(yīng)急辦公室報(bào)告事故的基本情況。
  應(yīng)急辦公室主任接到報(bào)告后,迅速作出判斷,確定警報(bào)和響應(yīng)級(jí)別后,報(bào)副總指揮、總指揮,申請(qǐng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
  事態(tài)嚴(yán)重、事故緊急情況下可以越級(jí)上報(bào)。
  事故上報(bào)時(shí)要明確事故類型、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過;事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)、已經(jīng)采取的措施、聯(lián)系人等情況。
  4.2.2 信息上報(bào)
  發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,經(jīng)總指揮批準(zhǔn)后,由應(yīng)急辦公室主任負(fù)責(zé)在1小時(shí)內(nèi)向唐山市應(yīng)急管理局報(bào)告。
  事故信息報(bào)告可采用電話及書面兩種方式。
  生產(chǎn)安全事故的報(bào)告分為初報(bào)、續(xù)報(bào)和處理結(jié)果報(bào)告三類。初報(bào)從發(fā)現(xiàn)事件后立即口頭或電話上報(bào);續(xù)報(bào)在摸清基本情況后救援過程中隨時(shí)上報(bào);處理結(jié)果報(bào)告在事件處理完畢后立即上報(bào)。
  報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
 ?。?)唐齒集團(tuán)簡(jiǎn)要概況;
 ?。?)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;
  (3)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過;
 ?。?)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步佑計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;
 ?。?)已經(jīng)采取的措施;
 ?。?)其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。
  4.2.3 信息傳遞
  對(duì)外傳遞事故信息需經(jīng)應(yīng)急指揮部總指揮審核同意后進(jìn)行通報(bào),避免未經(jīng)證實(shí)的事故信息傳播。
  信息傳遞可通過電子郵件、書面報(bào)告、電話三種形式。
  當(dāng)生產(chǎn)安全事故發(fā)生時(shí),有可能對(duì)周邊單位造成影響的,應(yīng)急指揮部應(yīng)將發(fā)生事故的具體地點(diǎn)、時(shí)間、事故的嚴(yán)重程度,根據(jù)事件的發(fā)生位置、事件的發(fā)生類別,立即通知周邊單位,及時(shí)與醫(yī)院、消防隊(duì)取得聯(lián)系,請(qǐng)求各相關(guān)單位及部門做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作。
  5 應(yīng)急響應(yīng)
  5.1 響應(yīng)分級(jí)
  唐齒集團(tuán)根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡(jiǎn)稱事故)造成的人員傷亡、控制事態(tài)的能力、事故的影響,將響應(yīng)分為三級(jí),分別響應(yīng)。
 ?、窦?jí):出現(xiàn)下列情況之一啟動(dòng)響應(yīng),啟動(dòng)本預(yù)案,超出唐齒集團(tuán)應(yīng)急處置能力時(shí),上報(bào)上級(jí)政府部門請(qǐng)求啟動(dòng)上級(jí)預(yù)案。
 ?。?)發(fā)生人員死亡及以上事故;
 ?。?)造成經(jīng)濟(jì)損失5萬元以上的事故;
  (3)事故影響到相鄰單位。
 ?、蚣?jí):出現(xiàn)下列情況之一啟動(dòng)響應(yīng),啟動(dòng)本預(yù)案。
 ?。?)發(fā)生人員重傷事故;
  (2)造成經(jīng)濟(jì)損失1萬元以上5萬元以下的安全事故;
  Ⅲ級(jí): 出現(xiàn)下列情況之一啟動(dòng)響應(yīng),啟動(dòng)事故發(fā)生單位預(yù)案。
 ?。?)發(fā)生人員輕傷事故;
 ?。?)造成經(jīng)濟(jì)損失1萬元以下的安全事故;
  5.2 響應(yīng)程序
  5.2.1 響應(yīng)流程
  各級(jí)人員接到事故信息后,按事故響應(yīng)流程圖執(zhí)行。
  各級(jí)應(yīng)急人員接到事故發(fā)生信息后立即赴指定地點(diǎn),聽從指揮部安排,聽取現(xiàn)場(chǎng)情況匯報(bào),確定施救方案,組織人員,按照職責(zé)分工和事故響應(yīng)基本流程開展應(yīng)急搶險(xiǎn)救援行動(dòng)。
  具體的響應(yīng)流程見下圖:

  5.2.2 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)
  5.2.2.1 應(yīng)急指揮啟動(dòng)
  應(yīng)急辦公室接到啟動(dòng)綜合預(yù)案的命令后,立即電話通知應(yīng)急工作組趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。
  應(yīng)急工作組接到通知后,立即趕赴指定地點(diǎn),聽從總指揮安排,聽取現(xiàn)場(chǎng)情況匯報(bào),確定施救方案,組織人員按照職責(zé)分工和事故響應(yīng)基本流程開展應(yīng)急救援行動(dòng)。
  夜間發(fā)生事故,由值班領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)擔(dān)任總指揮,按應(yīng)急預(yù)案組織指揮事故處理和落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,并及時(shí)匯報(bào)給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,決定是否啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案。
  5.2.2.2 應(yīng)急指揮程序
 ?。?)接警、啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后進(jìn)入應(yīng)急指揮部,全體應(yīng)急成員聽從指揮、統(tǒng)一行動(dòng)。
 ?。?)應(yīng)急總指揮、副總指揮未到場(chǎng)的情況下由事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人臨時(shí)擔(dān)任總指揮。
  (3)總指揮或副總指揮到場(chǎng)后,臨時(shí)總指揮主動(dòng)交接,并匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況。
  (4)應(yīng)急指揮部由總指揮全權(quán)負(fù)責(zé),副總指揮協(xié)助其指揮,其他成員負(fù)責(zé)具體指令的下達(dá)并向應(yīng)急總指揮和副總指揮報(bào)告。
  (5)各應(yīng)急工作組聽從命令,實(shí)施救援,發(fā)現(xiàn)新情況及時(shí)向總指揮報(bào)告。
  5.2.2.3 應(yīng)急資源調(diào)配程序
  (1)制定出合理的技術(shù)處置方案,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際需要,快速準(zhǔn)備搶險(xiǎn)搶救物質(zhì)及設(shè)備等工具。
 ?。?)提供應(yīng)急救援過程中遇到的技術(shù)支援。
  (3)向各單位臨時(shí)征集物資,調(diào)齊物資、工程器具等,并監(jiān)控并記錄事故發(fā)展?fàn)顟B(tài)。
  (4)監(jiān)控事故是否得到有效控制,是否有擴(kuò)大危險(xiǎn)趨勢(shì)等。
  5.2.2.4 應(yīng)急通訊程序
 ?。?)應(yīng)急指揮部與各應(yīng)急工作組之間的聯(lián)絡(luò)通過兩種方式:固定電話、移動(dòng)電話,須保持信息暢通。
 ?。?)接到警報(bào)后,了解警情,通知相關(guān)人員到指定地點(diǎn)集合。
 ?。?)保持電話通信暢通。
 ?。?)在易燃易爆事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),相關(guān)人員之間通過防爆器材進(jìn)行通信聯(lián)絡(luò)。
  (5)在應(yīng)急行動(dòng)中,所有直接參與或者支持應(yīng)急行動(dòng)的人員都應(yīng)當(dāng)維護(hù)自己的通訊設(shè)備,保持已建立的通信聯(lián)絡(luò)暢通。
  5.2.2.5 人員救助與醫(yī)療程序
 ?。?)迅速控制危害源,救援受害人員。
 ?。?)自救互救時(shí)應(yīng)嚴(yán)防造成新的危害和傷害。
 ?。?)統(tǒng)計(jì)受傷害人員數(shù)量、分析其健康狀況。
  (4)對(duì)受傷人員進(jìn)行分類急救、運(yùn)送和轉(zhuǎn)院等。
 ?。?)如果出現(xiàn)死亡事故,根據(jù)指示對(duì)死者進(jìn)行運(yùn)送和處理。
 ?。?)統(tǒng)計(jì)受困人員數(shù)量,查清分布位置,將受困人員情況報(bào)告應(yīng)急指揮部。
 ?。?)記錄傷亡受困情況,及時(shí)向應(yīng)急指揮部匯報(bào)。
  5.2.2.6 事故搶險(xiǎn)救援程序
  (1)事故發(fā)生初期,現(xiàn)場(chǎng)人員首先要利用現(xiàn)場(chǎng)條件控制和消除險(xiǎn)情。
 ?。?)現(xiàn)場(chǎng)人員不能控制和消除險(xiǎn)情時(shí)立即向上報(bào)告,有生命危險(xiǎn)時(shí)立即組織人員撤離,由搶險(xiǎn)救援組負(fù)責(zé)險(xiǎn)情的控制和消除。
 ?。?)本預(yù)案啟動(dòng)后,應(yīng)急處置組根據(jù)救援方案實(shí)施搶險(xiǎn)。
 ?。?)搶險(xiǎn)救援組隨時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)指揮匯報(bào),并提出搶險(xiǎn)方案建議。
 ?。?)根據(jù)事發(fā)狀態(tài),需要修改應(yīng)急搶險(xiǎn)方案的,應(yīng)報(bào)應(yīng)急指揮部總指揮同意后,組織實(shí)施。
 ?。?)必要時(shí),請(qǐng)求外部救援力量支援,應(yīng)急指揮部根據(jù)相關(guān)協(xié)議確定聯(lián)系相關(guān)應(yīng)急救援力量。
  (7)當(dāng)有外部應(yīng)急救援力量時(shí),遵循“統(tǒng)一指揮”的原則。
 ?。?)救援過程中遵循“以人為本”原則,搶救受傷人員優(yōu)先。
  5.2.2.7 警戒與疏散程序
 ?。?)接到警報(bào)后警戒人員立刻佩戴必要的個(gè)體防護(hù)用品和裝備。
 ?。?)立即趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),與事故發(fā)生部門人員組成現(xiàn)場(chǎng)警戒小組,實(shí)施警戒。
  (3)對(duì)已確認(rèn)的可能重大事故地點(diǎn),標(biāo)明周圍控制點(diǎn),設(shè)置警戒區(qū)域,派人對(duì)現(xiàn)場(chǎng)封鎖。
 ?。?)疏散人員到集合地點(diǎn)、清點(diǎn)人數(shù)。
 ?。?)對(duì)警戒區(qū)域外圍的交通路口實(shí)行交通管制,對(duì)進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)的人員進(jìn)行檢查,經(jīng)應(yīng)急指揮部允許的相關(guān)人員方可進(jìn)入。
 ?。?)指揮危害區(qū)域內(nèi)人員撤離、保障車輛順利通行,指引不熟悉地形和道路情況的應(yīng)急車輛進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)疏通交通堵塞。
 ?。?)根據(jù)應(yīng)急指揮部指示,派人對(duì)重要目標(biāo)和財(cái)產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)。
 ?。?)維護(hù)撤離區(qū)和人員安置區(qū)場(chǎng)所的治安工作,防止過激行為。
 ?。?)救援車輛不受交通管制,對(duì)其它車輛實(shí)行交通管制。
  5.2.2.8 外部支援程序
  (1)需要各單位力量支持時(shí),由應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)。
 ?。?)需要外部力量支援時(shí)由應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)。
 ?。?)需要外部專家支援時(shí)由應(yīng)急辦公室聯(lián)系。
 ?。?)需要外部有關(guān)救援裝備或社會(huì)資源支援時(shí)由應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)聯(lián)系。
  5.2.2.9 擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)程序
  當(dāng)事態(tài)仍無法得到有效控制,實(shí)施擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)。擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)遵循逐級(jí)擴(kuò)大原則:
  現(xiàn)場(chǎng)處置→事發(fā)單位自救→唐齒集團(tuán)救援→社會(huì)力量支援→政府部門指導(dǎo)。
  5.3處置措施
  5.3.1 處置原則
 ?。?)人員的安全優(yōu)先,防止事故擴(kuò)大優(yōu)先,保護(hù)環(huán)境優(yōu)先。
 ?。?)在人員與財(cái)產(chǎn)同時(shí)受到威脅時(shí),救人為先,組織撤離、疏散。
 ?。?)立即查找危險(xiǎn)點(diǎn),切斷危險(xiǎn)源。
 ?。?)設(shè)置警戒區(qū)域,嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入。
  5.3.2 處置要求
 ?。?)應(yīng)急處置應(yīng)做到統(tǒng)一指揮、協(xié)同配合、以快制快、果斷處置。
 ?。?)封鎖事故區(qū)域,實(shí)施警戒和警示。
 ?。?)采取措施保護(hù)相鄰裝置、設(shè)施,防止事故擴(kuò)大和引發(fā)次生事故。
  (4)參加應(yīng)急救援人員配戴相應(yīng)的防護(hù)裝備(隔熱、防毒等)以及手機(jī)等。
 ?。?)隨時(shí)觀察事故狀態(tài)的發(fā)展與變化,及時(shí)調(diào)整現(xiàn)場(chǎng)救援方案。
 ?。?)進(jìn)入封閉空間、受限空間等,需要按照通風(fēng)-檢測(cè)-作業(yè)的相關(guān)程序操作,并設(shè)專人監(jiān)護(hù)。
  5.3.3 應(yīng)急處置措施
  5.3.3.1 火災(zāi)、爆炸事故應(yīng)急處置措施
 ?。?)火災(zāi)事故的處置步驟:
 ?、倩鹎榘l(fā)現(xiàn)者立即停止作業(yè),第一時(shí)間向上級(jí)報(bào)告事故信息。
 ?、诋?dāng)班人員或值班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)迅速指揮現(xiàn)場(chǎng)及外來人員沿逃生路線迅速撤離危險(xiǎn)區(qū)域。
 ?、劬淙藛T現(xiàn)場(chǎng)警戒,避免無關(guān)人員受到傷害。
 ?、苋缁饎?shì)較小,直接用滅火器在上風(fēng)向進(jìn)行滅火,同時(shí)對(duì)未著火的可燃物進(jìn)行防護(hù),防止火勢(shì)擴(kuò)大。對(duì)于電氣火災(zāi),首先迅速切斷電源(拉下電閘、撥出電源插頭等),然后進(jìn)行滅火,如果帶負(fù)荷切斷電源時(shí)應(yīng)戴絕緣手套,使用有絕緣柄的工具。滅火劑選用干粉滅火器,二氧化碳滅火器或干燥砂子。
 ?、萑缁饎?shì)擴(kuò)大,切斷總電源。如有人員傷亡,救出傷員對(duì)傷員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救,并及時(shí)轉(zhuǎn)送醫(yī)院。
 ?。?)觸電事故應(yīng)急處置措施
  首先要立即切斷電源,使觸電人員脫離電源。切斷電源的方法一般有兩種:一是立即切斷觸電者所觸及的導(dǎo)體或設(shè)備的電源。二是設(shè)法使觸電者脫離帶電部分。
  低壓觸電時(shí),可采取以下脫離電源的措施:
 ?、偃绻娫撮_關(guān)或插銷在觸電地點(diǎn)附近,應(yīng)立即拉開開關(guān)或拔開插頭。
 ?、谌绻|電地點(diǎn)遠(yuǎn)離電源開關(guān),可使用有絕緣柄的電工鉗或有干燥木柄的斧子等工具切斷電源。
  ③如果導(dǎo)線打落在觸電者身上,或觸電人的身體壓住導(dǎo)線,可用干燥的衣服、手套、繩索、木板等絕緣物作工具,拉開觸電者或移開導(dǎo)線。
 ?、苋绻|電者的衣服是干燥的,又沒有緊纏在身上,則可拉著他的衣服后襟將其脫離帶電部分,此時(shí)救護(hù)人員不得用衣服蒙住觸電者,不得直接拉觸電者的腳和軀體以及觸碰周圍的金屬物品。
 ?、萑绻茸o(hù)人手中握有絕緣好的工具,也可拉著觸電者的雙腳將其脫離帶電部分。
 ?。?)車輛傷害事故應(yīng)急處置措施
  ①車輛在行駛過程中,發(fā)生撞傷人員情況后應(yīng)立即搶救傷員。為防止無關(guān)人員誤入現(xiàn)場(chǎng)造成現(xiàn)場(chǎng)破壞,在事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警戒人員,同時(shí)禁止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入警戒區(qū)。
 ?、诎l(fā)生撞壞設(shè)備、設(shè)施的,應(yīng)首先留住車輛,記住車號(hào)。
  ③事故發(fā)生后,立即報(bào)告關(guān)部門,做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù),等待調(diào)查處理。
 ?。?)唐齒集團(tuán)下屬各子公司發(fā)生事故時(shí),按照事故發(fā)生的子公司相關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案要求進(jìn)行應(yīng)急處置。
  5.4 應(yīng)急結(jié)束
  5.4.1 應(yīng)急結(jié)束條件
  當(dāng)遇險(xiǎn)人員全部得救,事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制,環(huán)境符合標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急結(jié)束。
  事故現(xiàn)場(chǎng)具體的結(jié)束條件如下:

事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急結(jié)束事項(xiàng)

結(jié)束條件

人員全部得救

核準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)人數(shù),人員全部撤離危險(xiǎn)場(chǎng)所。

現(xiàn)場(chǎng)得以控制

確認(rèn)火災(zāi)已撲滅,檢查現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備設(shè)施不再繼續(xù)被損壞,物資和工裝器械符合安全存放要求,無中毒和窒息、物體打擊等風(fēng)險(xiǎn),構(gòu)建物無裂縫傾倒風(fēng)險(xiǎn),無明火、壓力容器已恢復(fù)正常壓力、容器爆炸事故得到控制等。

環(huán)境符合標(biāo)準(zhǔn)

氣體監(jiān)測(cè)符合要求,設(shè)備設(shè)施能正常運(yùn)行等。

事故隱患消除

火災(zāi)、爆炸事故中無暗火、無余火,壓力容器爆炸事故中現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備設(shè)施無壓力,自然災(zāi)害警報(bào)解除等。

  5.4.2 應(yīng)急結(jié)束
  若事故啟動(dòng)綜合應(yīng)急預(yù)案的,事故應(yīng)急結(jié)束由應(yīng)急總指揮宣布應(yīng)急結(jié)束。
  若事故擴(kuò)大應(yīng)急時(shí),由上一級(jí)應(yīng)急指揮中心宣布應(yīng)急結(jié)束。
  應(yīng)急結(jié)束后,應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)組織事故應(yīng)急工作總結(jié),負(fù)責(zé)形成事故報(bào)告。
  應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告的內(nèi)容包括:事故基本情況、事故發(fā)生經(jīng)過、事故原因分析、事故后果的初步匯總、應(yīng)急救援及現(xiàn)場(chǎng)處置情況、應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)、今后應(yīng)該注意改善的問題等。
  6 信息公開
  信息發(fā)布遵守及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面原則,遵守國(guó)家法律法規(guī),實(shí)事 求是,客觀公正,內(nèi)容詳實(shí)。
  未經(jīng)唐齒集團(tuán)應(yīng)急救援指揮部總指揮核準(zhǔn),任何個(gè)人和單位不得擅自發(fā)布、散布事故信息。
  生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,辦公室立即收集信息。經(jīng)應(yīng)急總指揮批準(zhǔn),向上級(jí)政府主管部門提供事故信息資料等。
  7 后期處置
  7.1 污染物處理
  應(yīng)急結(jié)束后,搶險(xiǎn)救援小組要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及波及到的其他場(chǎng)所的污染物進(jìn)行處理,一般污染物采取收集、清理、稀釋或轉(zhuǎn)移等方法,對(duì)?;廴疚镉傻谌接匈Y質(zhì)單位進(jìn)行處理。
  7.2 秩序恢復(fù)
  事故發(fā)生單位或部門對(duì)電氣設(shè)備設(shè)施等進(jìn)行全面檢查并修復(fù),在確認(rèn)各方面條件具備后,制定恢復(fù)計(jì)劃和方案,該方案報(bào)董事長(zhǎng)批準(zhǔn),方可恢復(fù)使用。
  7.3 醫(yī)療救治
  救援人員通過判斷傷者的傷害程度,采取力所能及的搶救措施,傷勢(shì)較輕可以自行處理。傷勢(shì)較重的待傷勢(shì)穩(wěn)定后送往附近醫(yī)院進(jìn)行治療或直接聯(lián)系本地醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)(120)派救護(hù)車趕赴現(xiàn)場(chǎng)搶救。
  7.4 善后賠償
  事故損失善后賠償工作由總經(jīng)理、人力資源部按照有關(guān)文件及標(biāo)準(zhǔn)具體組織和實(shí)施。生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,及時(shí)聯(lián)絡(luò)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展對(duì)應(yīng)急救援人員和受災(zāi)人員的保險(xiǎn)受理、賠付工作。盡快消除事故影響,保證唐齒集團(tuán)經(jīng)營(yíng)秩序穩(wěn)定和正常。
  7.5 應(yīng)急救援評(píng)估
  應(yīng)急救援結(jié)束后,應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)應(yīng)急救援評(píng)估。
  應(yīng)急指揮部總指揮組織應(yīng)急人員對(duì)救援情況進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié)分析,根據(jù)事故發(fā)生的情況、響應(yīng)及時(shí)性、處理能力、物資配備、人力資源等方面進(jìn)行救援能力的評(píng)估。評(píng)估發(fā)現(xiàn)不足的及時(shí)進(jìn)行配備和充實(shí),保持充分的人力、物力和財(cái)力;同時(shí)提出修改應(yīng)急預(yù)案的建議。
  8 保障措施
  8.1 通信與信息保障
  通訊聯(lián)絡(luò)組建立與應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的部門或人員的通訊聯(lián)系方式,應(yīng)急組織體系成員個(gè)人手機(jī)號(hào)碼發(fā)生變化的必須及時(shí)報(bào)告應(yīng)急管理辦公室;保持24小時(shí)開機(jī)狀態(tài)。
  通訊聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)建立通訊設(shè)施清單和通訊設(shè)施狀態(tài)檢查表,日常負(fù)責(zé)維護(hù)信息通訊系統(tǒng),確保應(yīng)急期間信息通暢。
  8.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障
  唐齒集團(tuán)組建應(yīng)急隊(duì)伍,分設(shè)5個(gè)應(yīng)急小組。
  應(yīng)急指揮部每年及時(shí)根據(jù)力量評(píng)估與人員變化調(diào)整、補(bǔ)充人員。
  唐齒集團(tuán)每年至少開展一次全面的應(yīng)急知識(shí)、應(yīng)急技能的培訓(xùn),提高應(yīng)急隊(duì)伍人員應(yīng)急處置能力。
  應(yīng)急管理辦公室組織、發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員的作用,或外聘專家,對(duì)應(yīng)急預(yù)案的演練、應(yīng)急處置管理工作進(jìn)行指導(dǎo),提高唐齒集團(tuán)的應(yīng)急管理水平。
  8.3 物資裝備保障
  后勤保障組明確應(yīng)急救援需要使用的應(yīng)急物資和裝備,熟知其類型、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、性能、存放位置、管理責(zé)任人以及聯(lián)系方式等,建立《應(yīng)急物資裝備配備明細(xì)表》。
  后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急物資裝備的供給,應(yīng)急物資裝備包括:運(yùn)輸工具、照明裝置、防護(hù)裝備及消防設(shè)施等。日常確保最低數(shù)量備品庫(kù)存,以備使用。
  后勤保障組在接到事故信息后,迅速召集本部門人員,將所需的物資、備品備件等,在指定時(shí)間內(nèi)送到指定地點(diǎn)。
  應(yīng)急管理辦公室加強(qiáng)日常檢查和管理,按規(guī)定進(jìn)行更新,不得隨意挪用。
  8.4 其他保障
  應(yīng)急管理辦公室對(duì)應(yīng)急工作的日常費(fèi)用作出預(yù)算,財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)審核;經(jīng)公司總經(jīng)理審定后,列入年度預(yù)算,??顚S?,保障應(yīng)急處置支出需要。
  為保證能及時(shí)地救治各種受傷人員,在公司存放的車輛可作應(yīng)急、優(yōu)先調(diào)用。
  9 應(yīng)急預(yù)案管理
  9.1 應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)
  每年至少開展一次應(yīng)急培訓(xùn),應(yīng)急管理辦公室制定年度預(yù)案培訓(xùn)計(jì)劃,計(jì)劃中包括培訓(xùn)內(nèi)容、對(duì)象、方式、頻次。具體要求如下:
 ?。?)培訓(xùn)主要內(nèi)容包括:本預(yù)案的內(nèi)容、基本防護(hù)知識(shí)、自救與互救基本常識(shí)等。
 ?。?)培訓(xùn)對(duì)象包括:各應(yīng)急小組人員、急救醫(yī)療人員、應(yīng)急指揮人員、主要應(yīng)急部門人員、提供后勤保障部門的人員、新上崗人員等。
  (3)培訓(xùn)方式包括:發(fā)放材料、課堂培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、演練等;
  (4)對(duì)培訓(xùn)作相應(yīng)記錄,包括日期、人員、培訓(xùn)結(jié)果的評(píng)估和考核。
 ?。?)每次培訓(xùn)完后,培訓(xùn)部門要對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估,培訓(xùn)效果評(píng)估采取考試、現(xiàn)場(chǎng)提問和實(shí)際操作考核等方式。對(duì)考核不合格的人員繼續(xù)組織學(xué)習(xí)直至合格,使有關(guān)人員掌握危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)性、應(yīng)急處置方案和技能。
  9.2 應(yīng)急預(yù)案演練
 ?。?)演練類型現(xiàn)場(chǎng)演練:選擇(或模擬)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的設(shè)備、設(shè)施、裝置或場(chǎng)所, 設(shè)定事故情景,依據(jù)應(yīng)急預(yù)案而模擬開展的演練活動(dòng)桌面演練:針對(duì)事故情景,利用圖紙、沙盤、流程圖、計(jì)算機(jī)、視頻等 輔助手段,依據(jù)應(yīng)急預(yù)案而進(jìn)行交互式討論或模擬應(yīng)急狀態(tài)下應(yīng)急行動(dòng)的演練活動(dòng)。
 ?。?)演練計(jì)劃由應(yīng)急管理辦公室制定年度事故應(yīng)急演練計(jì)劃。
 ?。?)演練組織者:應(yīng)急管理辦公室
 ?。?)演練頻次
  每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練。
  演練前制定演練方案,演練中盡量采用實(shí)戰(zhàn)演練形式,演練后填寫應(yīng)急 演練記錄,對(duì)演練進(jìn)行評(píng)估總結(jié),對(duì)存在的問題及技術(shù)要求,提出改進(jìn)意見。
  9.3 應(yīng)急預(yù)案修訂
 ?。?)制定預(yù)案所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生重大變化;
 ?。?)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整;
  (3)安全生產(chǎn)面臨的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化;
  (4)重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化;
 ?。?)在預(yù)案演練或者應(yīng)急救援中發(fā)現(xiàn)需要修訂預(yù)案的重大問題;
 ?。?)其他應(yīng)當(dāng)修訂的情形。
  若無上述修訂條件,唐齒集團(tuán)至少每三年組織一次本預(yù)案的修訂,并根據(jù)評(píng)審結(jié)論組織修訂,記錄并保留修訂記錄。
  根據(jù)組織、人員、設(shè)施的變化和演練的修訂要求,及時(shí)組織人員修訂現(xiàn)場(chǎng)處置方案。
  9.4 應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?br />   本預(yù)案經(jīng)專家評(píng)審后報(bào)唐山市應(yīng)急管理局備案。
  9.5 應(yīng)急預(yù)案實(shí)施
  本綜合應(yīng)急預(yù)案的解釋權(quán)歸屬應(yīng)急指揮部。
  本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
  本應(yīng)急預(yù)案自發(fā)布之日起生效。

  附件信息
  附件1:《周邊環(huán)境及總平面布置示意圖》
  附件2:《應(yīng)急疏散路線示意圖》
  附件3:《應(yīng)急救援物資清單》
  附件4:《安全生產(chǎn)事故報(bào)告單》
  附件5:《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)人員通訊聯(lián)絡(luò)電話表》
  附件6:《政府及社會(huì)救護(hù)部門聯(lián)絡(luò)電話》
  附件7:《周邊單位聯(lián)絡(luò)電話》 

  附件3 應(yīng)急救援物資清單

序號(hào)

物資名稱

數(shù)量

存放位置

負(fù)責(zé)人

聯(lián)系電話

1

CO2滅火器

1具

1樓大廳

徐亮

13040000778

2

4kg干粉滅火器

2具

1樓大廳

徐亮

13040000778

3

消火栓

1個(gè)

1樓大廳

徐亮

13040000778

4

4kg干粉滅火器

2具

1樓樓梯間

徐亮

13040000778

5

CO2滅火器

1具

2樓辦公室

徐亮

13040000778

6

4kg干粉滅火器

2具

2樓辦公室

徐亮

13040000778

7

CO2滅火器

1具

2樓西

徐亮

13040000778

8

4kg干粉滅火器

2具

2樓西

徐亮

13040000778

9

4kg干粉滅火器

2具

2樓培訓(xùn)室

徐亮

13040000778

10

4kg干粉滅火器

2具

2樓樓梯間

徐亮

13040000778

11

消火栓

3個(gè)

2樓走道

徐亮

13040000778

12

4kg干粉滅火器

2具

3樓樓梯間

徐亮

13040000778

13

4kg干粉滅火器

2具

3樓西

徐亮

13040000778

14

消火栓

3個(gè)

3樓走道

徐亮

13040000778

15

4kg干粉滅火器

2具

4樓樓梯間

徐亮

13040000778

16

4kg干粉滅火器

2具

4樓西

徐亮

13040000778

17

消火栓

3個(gè)

4樓走道

徐亮

13040000778

18

安全帽

6頂

庫(kù)房

許銘舒

18830530968

19

應(yīng)急藥箱

1個(gè)

 

方昭君

15032960593

20

后勤保障車

1臺(tái)

停車場(chǎng)

牛耘浩

18633322600

21

警戒線

200m

庫(kù)房

許銘舒

18830530968

22

擔(dān)架

1具

庫(kù)房

許銘舒

18830530968

23

手電筒

2個(gè)

庫(kù)房

許銘舒

18830530968

24

鐵鍬

4把

工具間

許銘舒

18830530968

   附件4 安全生產(chǎn)事故報(bào)告單

報(bào)告人

 

報(bào)告時(shí)間

年   月   日   時(shí)   分

接收人

 

接收時(shí)間

 

事 
故 
基 
本 
情 

事故時(shí)間

 

事故類型

 

事故地點(diǎn)

 

遇險(xiǎn)及傷亡情況

 

現(xiàn) 
場(chǎng) 
應(yīng) 
急 
處 
置 
情 

初步判定事故原因

 

人員救治情況

 

現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)情況

 

已采取的主要應(yīng)急措施

 

應(yīng)急人員

 

擴(kuò) 
大 
應(yīng) 
急 
情 

事態(tài)發(fā)展情況

 

是否需要擴(kuò)大應(yīng)急

 

需要支援項(xiàng)目

 

   附件5 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)人員通訊聯(lián)絡(luò)電話表

應(yīng)急部門

應(yīng)急職務(wù)

職務(wù)

姓名

聯(lián)系電話

指揮部

總指揮

董事長(zhǎng)

邢寶昌

18903153999

副總指揮

總經(jīng)理

張春明

18903380899

副總指揮

副總經(jīng)理

陳建立

18931502681

成員

安保部部長(zhǎng)

李新峰

13315508168

成員

技術(shù)開發(fā)部部長(zhǎng)

姚德剛

18632553646

成員

黨群工作部部長(zhǎng)

黃霜晴

13832897983

應(yīng)急管理辦公室

主任

安保部部長(zhǎng)

李新峰

13315508168

成員

安全員

徐亮

13040000778

搶險(xiǎn)救援組

組長(zhǎng)

技術(shù)開發(fā)部部長(zhǎng)

姚德綱

18632553646

成員

技術(shù)開發(fā)部員工

王宏偉

15076548196

成員

技術(shù)開發(fā)部員工

安振興

13785500599

警戒疏散組

組長(zhǎng)

安保部部長(zhǎng)

李新峰

13315508168

成員

安全員

徐亮

13040000778

后勤保障組

組長(zhǎng)

辦公室主任

李新峰

13315508168

成員

辦公室工作人員

許銘舒

18830530968

醫(yī)療救護(hù)組

組長(zhǎng)

黨群工作部部長(zhǎng)

沈玉琴

13363215656

成員

黨群工作部工作人員

董超

18232587776

成員

黨群工作部工作人員

劉樹亮

15032960593

成員

黨群工作部工作人員

王宇航

13633349898

通訊聯(lián)絡(luò)組

組長(zhǎng)

辦公室主任

李新峰

13315508168

成員

辦公室副主任

牛耘浩

18633322600

成員

辦公室工作人員

王永東

15630562568

成員

辦公室工作人員

王景海

15176512510

成員

辦公室工作人員

陳偉

18903258866

  附件6 政府及社會(huì)救護(hù)部門聯(lián)絡(luò)電話

 

序號(hào)

單位

電話

1

唐山市應(yīng)急管理局

5907777

2

醫(yī)療救護(hù)電話

120

3

火災(zāi)報(bào)警電話

119

4

交通事故報(bào)警電話

122

  附件7 周邊單位聯(lián)絡(luò)電話

序號(hào)

單位

聯(lián)系人

電話

1

陸凱科技公司

肖云霞

13803151572

2

通力公司

湯殿友

13582587898

3

弘基傳動(dòng)公司

陳獻(xiàn)照

15102596962

 

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