唐山齒輪集團(tuán)有限公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案
【概要描述】
- 分類:應(yīng)急處置
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- 發(fā)布時(shí)間:2022-08-18 13:46
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批準(zhǔn)發(fā)布令
為確保企業(yè)財(cái)產(chǎn)和員工生命安全,提高唐山齒輪集團(tuán)有限公司對(duì)突發(fā)性生產(chǎn)安全事故的處理能力,在事故發(fā)生時(shí),能夠迅速有效組織實(shí)施搶險(xiǎn)救援,防止事故擴(kuò)大,最大限度地降低事故損失,根據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》(國(guó)務(wù)院令第708號(hào))、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(GB/T29639-2013)以及《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第88號(hào))的標(biāo)準(zhǔn)及要求,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,針對(duì)本單位可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的特點(diǎn)和危害,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)估,編制了《唐山齒輪集團(tuán)有限公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案》。 預(yù)案已經(jīng)通過企業(yè)內(nèi)部審核和外部專家評(píng)審,現(xiàn)予以正式發(fā)布。各部門務(wù)必組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹執(zhí)行,并做好應(yīng)急培訓(xùn)與演練工作。
目 錄
1 總則- 4 -
1.1 編制目的- 4 -
1.2 編制依據(jù)- 4 -
1.3 適用范圍- 6 -
1.4 應(yīng)急救援預(yù)案體系- 6 -
1.5 應(yīng)急工作原則- 7 -
2 事故風(fēng)險(xiǎn)描述- 8 -
2.1 企業(yè)概況- 8 -
2.2 事故風(fēng)險(xiǎn)分析- 9 -
3 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)- 10 -
3.1 應(yīng)急組織體系- 10 -
3.2 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)- 10 -
3.3 應(yīng)急工作組及職責(zé)- 12 -
4 預(yù)警及信息報(bào)告- 15 -
4.1 預(yù)警- 15 -
4.2 信息報(bào)告- 15 -
5 應(yīng)急響應(yīng)- 17 -
5.1 響應(yīng)分級(jí)- 17 -
5.2 響應(yīng)程序- 18 -
5.3處置措施- 24 -
5.4 應(yīng)急結(jié)束- 27 -
6 信息公開- 27 -
7 后期處置- 28 -
7.1 污染物處理- 28 -
7.2 秩序恢復(fù)- 28 -
7.3 醫(yī)療救治- 28 -
7.4 善后賠償- 28 -
7.5 應(yīng)急救援評(píng)估- 29 -
8 保障措施- 29 -
8.1 通信與信息保障- 29 -
8.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障- 29 -
8.3 物資裝備保障- 30 -
8.4 其他保障- 30 -
9 應(yīng)急預(yù)案管理- 30 -
9.1 應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)- 30 -
9.2 應(yīng)急預(yù)案演練- 31 -
9.3 應(yīng)急預(yù)案修訂- 32 -
9.4 應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒? 32 -
9.5 應(yīng)急預(yù)案實(shí)施- 33 -
附件信息- 34 -
附件1 周邊環(huán)境及總平面布置示意圖- 35 -
附件4 安全生產(chǎn)事故報(bào)告單- 38 -
附件5 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)人員通訊聯(lián)絡(luò)電話表- 39 -
附件6 政府及社會(huì)救護(hù)部門聯(lián)絡(luò)電話- 40 -
附件7 周邊單位聯(lián)絡(luò)電話- 40 -
1 總則
1.1 編制目的
為了貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全方針,規(guī)范唐山齒輪集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“唐齒集團(tuán)”) 應(yīng)急管理工作,進(jìn)一步明確應(yīng)急響應(yīng)程序,及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援和處置,最大限度的減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,特編制本預(yù)案。
1.2 編制依據(jù)
1.2.1 法律、法規(guī)、規(guī)章
?。?)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》
?。?)《中華人民共和國(guó)消防法》
(3)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》
?。?)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》
(5)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》
?。?)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》
?。?)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》
(8)《工傷保險(xiǎn)條例》
?。?)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》
?。?0)《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和處置工作的通知》
?。?1)《國(guó)家安監(jiān)總局辦公廳關(guān)于印發(fā)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 評(píng)審指南(試行)的通知》
?。?2)《國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品安全措施和應(yīng)急處置原則的通知》
(13)《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(2017 版)》
?。?4)《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》
?。?5)《工貿(mào)企業(yè)有限空間參考目錄》
?。?6)《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》
?。?7)《河北省安全生產(chǎn)條例》
?。?8)《河北省安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理規(guī)定》
?。?9)《河北省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范全省重大危險(xiǎn)源監(jiān)管工作的通知》
?。?0)《河北省應(yīng)急管理規(guī)定》
?。?1)《河北省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》
?。?2)《河北省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法實(shí)施細(xì)則》(23)其他有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章
1.2.2 標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范
?。?)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(GB18218-2018)
?。?)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(GB/T29639-2013)
?。?)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50016-2014 2018年版)
(4)《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50140-2005)
?。?)《起重機(jī)械安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》(TSGQ0002-2008)
?。?)《20kV及以下變電所設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50053-2013)
?。?)《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》(GB6441-86)
(8)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練評(píng)估規(guī)范》(AQ/T9009-2015)
?。?)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南》(AQ/T9007-2011)
(10)《生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼》(GB 13861-2009)
?。?1)《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》(GB6441-1986)
?。?2)其他有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范
1.2.3 銜接預(yù)案
與本預(yù)案相銜接的上級(jí)預(yù)案是《唐山市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于唐山齒輪集團(tuán)有限公司下屬各子公司在經(jīng)營(yíng)管理過程中有可能發(fā)生的各種生產(chǎn)安全事故。
1.4 應(yīng)急救援預(yù)案體系
唐山齒輪集團(tuán)有限公司應(yīng)急救援預(yù)案體系體系包含綜合應(yīng)急預(yù)案1項(xiàng)?;馂?zāi)、容器爆炸、機(jī)械傷害、物體打擊、觸電、起重傷害、高處墜落、車輛傷害、灼燙、中毒窒息、其他傷害等傷害事故的應(yīng)急救援及處置與發(fā)生事故的子公司實(shí)行預(yù)警聯(lián)動(dòng),按照其相關(guān)應(yīng)急預(yù)案要求執(zhí)行。
應(yīng)急救援預(yù)案體系如下圖:

1.5 應(yīng)急工作原則
1.5.1 以人為本,安全第一
始終把保障職工生命安全作為首要任務(wù)。日常工作中做好事故預(yù)防工作,在事故發(fā)生時(shí)迅速有序?qū)嵤┚仍?,控制事態(tài),消除危害后果,有效避免次生衍生事故發(fā)生。
1.5.2 統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé)
唐齒集團(tuán)建立應(yīng)急指揮部,在總指揮的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)行事故應(yīng)急的分工管理,充分發(fā)揮各部門、小組的作用。唐齒集團(tuán)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)各單位和各部門之間的事故應(yīng)急救援工作,各單位和各部門按照各自職責(zé)和權(quán)限負(fù)責(zé)本單位和本部門的事故預(yù)防管理和應(yīng)急處置工作。
1.5.3 依靠科學(xué),依法規(guī)范
利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員作用,依照行業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī),規(guī)范應(yīng)急救援工作。
1.5.4 快速響應(yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì)
事故一旦發(fā)生,立即按照分級(jí)響應(yīng)的原則快速啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案;發(fā)生事故的單位或部門是事故應(yīng)急救援的第一響應(yīng)者;各單位和各部門之間、各應(yīng)急工作組之間必須加強(qiáng)合作,聽從指揮,共同完成應(yīng)急救援任務(wù)。
2 事故風(fēng)險(xiǎn)描述
2.1 企業(yè)概況
2.1.1 企業(yè)簡(jiǎn)介
唐山齒輪集團(tuán)有限公司是1999年由唐山齒輪廠改制后成立的國(guó)有大型綜合型企業(yè),是國(guó)內(nèi)汽車零部件行業(yè)大型骨干企業(yè)之一。主導(dǎo)產(chǎn)品和經(jīng)營(yíng)范圍包括汽車變速器及其零部件、分動(dòng)器、工程齒輪、減速機(jī)、煤炭機(jī)械等專用設(shè)備的制造與銷售;汽車配件貿(mào)易等。
唐齒集團(tuán)實(shí)行母子公司管理體制,現(xiàn)有唐山通力齒輪有限公司、唐山龍潤(rùn)機(jī)械有限公司、唐山唐齒傳動(dòng)機(jī)械有限公司、唐山唐齒汽配城有限公司等4個(gè)全資子公司,總資產(chǎn)6.5億元。擁有齒輪加工、熱處理、鑄造、鉚焊、檢測(cè)、試驗(yàn)、計(jì)量設(shè)備1500多臺(tái)。具有省級(jí)技術(shù)中心1個(gè),市級(jí)技術(shù)中心1個(gè)。唐齒集團(tuán)各制造子公司均具備先進(jìn)的生產(chǎn)制造、工藝控制和質(zhì)量保證能力,分別通過了ISO9001:2000質(zhì)量管理體系和ISO/TS16949質(zhì)量管理體系認(rèn)證。
2.2 事故風(fēng)險(xiǎn)分析
2.2.1 主要風(fēng)險(xiǎn)及分布情況
通過對(duì)唐齒集團(tuán)辦公區(qū)域和各子公司等區(qū)域在日常辦公及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)估,分析事故發(fā)生頻率、后果嚴(yán)重程度及暴露于危險(xiǎn)狀態(tài)的頻率三個(gè)方面,得出以下評(píng)估結(jié)論:
?。?)辦公區(qū)域:
①觸電傷害。主要包括員工在日常辦公過程中使用各類電器設(shè)備,可能發(fā)生觸電事故。
②火災(zāi)事故。主要包括員工在日常辦公時(shí)發(fā)生火災(zāi),可能造成人身傷害或財(cái)產(chǎn)損失。
?、圮囕v傷害。主要包括員工在上下班及出差途中出現(xiàn)大霧、雨雪等惡劣天氣以及高速剎車失靈、司機(jī)操作失誤、違章駕駛或車輛損壞等情況,可能造成車輛傷害事故。
?。?)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位:
通過綜合分析唐齒集團(tuán)下屬各子公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、設(shè)備、工藝流程等進(jìn)行分析,可能造成的事故類型及風(fēng)險(xiǎn)有:火災(zāi)、容器爆炸、機(jī)械傷害、物體打擊、觸電、起重傷害、高處墜落、車輛傷害、灼燙、中毒窒息、其他傷害等。
3 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
3.1 應(yīng)急組織體系
3.1.1 應(yīng)急組織
為快速、有序、高效地處置生產(chǎn)安全事故,唐齒集團(tuán)設(shè)立應(yīng)急指揮部,以應(yīng)對(duì)突發(fā)事故,唐齒集團(tuán)董事長(zhǎng)任總指揮,副總經(jīng)理任副總指揮,應(yīng)急指揮部下設(shè)應(yīng)急管理辦公室。應(yīng)急管理辦公室辦公地點(diǎn)設(shè)在唐齒集團(tuán)安保部。
唐齒集團(tuán)組建5個(gè)專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍。
3.1.2 應(yīng)急組織體系圖

3.2 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
3.2.1 應(yīng)急指揮部人員設(shè)置及職責(zé)
3.2.1.1 應(yīng)急指揮部人員設(shè)置
總 指 揮:董事長(zhǎng)
副總指揮:總經(jīng)理、唐齒集團(tuán)主管安全副總經(jīng)理
成 員:安保部部長(zhǎng)、技術(shù)部部長(zhǎng)、辦公室主任、黨群工作部部長(zhǎng)
3.2.1.2 應(yīng)急指揮部人員職責(zé)
總指揮職責(zé):
?。?)組織制訂事故應(yīng)急救援預(yù)案,并定期組織演練。
?。?)批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動(dòng)與終止,決策擴(kuò)大應(yīng)急。
(3)全面負(fù)責(zé)救援,統(tǒng)一部署救援力量。
?。?)決策應(yīng)急救援工作中重大事項(xiàng),如應(yīng)急啟動(dòng)與結(jié)束、預(yù)警信息的發(fā)布和解除、批準(zhǔn)救援方案等。
?。?)負(fù)責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動(dòng),確定現(xiàn)場(chǎng)指揮人員。
?。?)負(fù)責(zé)信息的及時(shí)對(duì)外報(bào)告和事故的調(diào)查處理等工作。
副總指揮職責(zé):
協(xié)助總指揮開展應(yīng)急工作;根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)指揮的要求,調(diào)動(dòng)其他援助人員和配備相應(yīng)救援設(shè)備;當(dāng)總指揮不在現(xiàn)場(chǎng)時(shí),代行總指揮職責(zé)。
指揮部成員職責(zé):
?。?)按照總指揮的指令進(jìn)行相應(yīng)的救援活動(dòng);
(2)配合外來的應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)做好救援工作;
(3)按照應(yīng)急指揮部的要求,進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的演練工作。
?。?)現(xiàn)場(chǎng)消防泵、移動(dòng)滅火器及各種應(yīng)急救援器材、物資等要按規(guī)定經(jīng)常檢查,確保其處于良好的備用狀態(tài);
(5)有計(jì)劃地開展事故預(yù)案的演習(xí),提高事故搶救的戰(zhàn)斗力。
3.2.3 應(yīng)急管理辦公室職責(zé)
應(yīng)急管理辦公室辦公地點(diǎn)設(shè)在唐齒集團(tuán)安保部,主任由安保部部長(zhǎng)擔(dān)任。
成員:安全員
應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé):
?。?)執(zhí)行應(yīng)急指揮部的決定,協(xié)助總指揮開展應(yīng)急工作。
?。?)根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)指揮的要求,調(diào)動(dòng)其他援助人員和配備相應(yīng)救援設(shè)備。
?。?)負(fù)責(zé)日常督查應(yīng)急保障物資、裝備設(shè)施,確保完好狀態(tài)。
(4)負(fù)責(zé)評(píng)估企業(yè)應(yīng)急能力,劃分應(yīng)急小組,落實(shí)應(yīng)急救援人員(包括應(yīng)急救援隊(duì)伍及各專業(yè)小組負(fù)責(zé)人和人員)。
?。?)負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的日常管理工作。
?。?)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援培訓(xùn)與審批應(yīng)急救援演練方案。
?。?)負(fù)責(zé)與外部有關(guān)部門的應(yīng)急救援的協(xié)調(diào)、信息交流工作。
3.3 應(yīng)急工作組及職責(zé)
3.3.1 搶險(xiǎn)救援組
組長(zhǎng):技術(shù)部部長(zhǎng)
成員:技術(shù)部員工
該組負(fù)責(zé):
(1)接到通知后,立即佩戴防護(hù)用品,攜帶救援設(shè)備,召集應(yīng)急隊(duì)伍成員第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),迅速開展工作,分析原因,采取必要措施,根據(jù)災(zāi)害性質(zhì)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救援。
?。?)查明人員受傷或被困情況,迅速救出受傷人員,移送到安全區(qū)域。
?。?)根據(jù)指揮部下達(dá)的指令,迅速搶修設(shè)備設(shè)施,控制事故,防止事故擴(kuò)大。
?。?)轉(zhuǎn)移現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)物資、重要物資,或采取措施保護(hù)重要設(shè)備設(shè)施。
?。?)向指揮部實(shí)時(shí)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)情況。
?。?)及時(shí)評(píng)估小組救援力量,緊急時(shí)向指揮部請(qǐng)求力量支持。
3.3.2 警戒疏散組
組長(zhǎng):安保部部長(zhǎng)
成員:安全員
該組負(fù)責(zé):
(1)接到報(bào)警后,根據(jù)事故性質(zhì)佩戴好個(gè)人防護(hù)用品,迅速奔赴現(xiàn)場(chǎng)。
?。?)根據(jù)事故性質(zhì)、事故影響范圍,設(shè)置禁區(qū),布置崗哨,加強(qiáng)警戒,巡邏檢查,嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入禁區(qū)。
?。?)維護(hù)道路交通秩序,指引搶救車輛行駛路線,引導(dǎo)外來救援力量進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。
(4)負(fù)責(zé)集合時(shí)的人員報(bào)數(shù)和疏散時(shí)的路線指引。
3.3.3 后勤保障組
組長(zhǎng):辦公室主任
成員:辦公室工作人員
該組負(fù)責(zé):
?。?)負(fù)責(zé)各類應(yīng)急救援物資的采購(gòu)。
(2)日常開展各類應(yīng)急救援裝備性能、使用方法培訓(xùn)。
(3)接到報(bào)警后,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際需要,準(zhǔn)備搶險(xiǎn)搶救物資、設(shè)備工具等。
?。?)及時(shí)聯(lián)系其它部門,調(diào)配物資等。
?。?)負(fù)責(zé)受傷人員必需品的供應(yīng)。
?。?)負(fù)責(zé)其他搶險(xiǎn)救援所需的供給。
?。?)建立并及時(shí)更新《應(yīng)急物資裝備配備明細(xì)表》并及時(shí)更新。
3.3.4 醫(yī)療救護(hù)組
組長(zhǎng):黨群部
成員:黨群部職工
該組負(fù)責(zé):
(1)熟悉事故現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源對(duì)人體危害的特性及相應(yīng)的醫(yī)療急救措施。
?。?)儲(chǔ)備足量的急救器材和藥品,并能隨時(shí)供給取用。
(3)事故發(fā)生后,迅速做好準(zhǔn)備工作,根據(jù)受傷癥狀對(duì)傷者進(jìn)行簡(jiǎn)易的處置措施,對(duì)重傷員及時(shí)送往醫(yī)院。
3.3.5 通訊聯(lián)絡(luò)組
組長(zhǎng):辦公室主任
成員:辦公室工作人員
該組負(fù)責(zé):
?。?)負(fù)責(zé)通訊設(shè)施的日常維護(hù)。
?。?)應(yīng)急情況下保障通信暢通。
?。?)負(fù)責(zé)各小組之間的協(xié)調(diào)以及與外部機(jī)構(gòu)的聯(lián)系、協(xié)調(diào)。
(4)確保事故處理所需的內(nèi)線、外線暢通,特別保障應(yīng)急指揮部所用電話暢通。
?。?)及時(shí)更新企業(yè)外部相關(guān)部門應(yīng)急響應(yīng)通信聯(lián)絡(luò)信息。
4 預(yù)警及信息報(bào)告
4.1 預(yù)警
唐齒集團(tuán)各部門、各單位、各班組(部門)、各崗位通過制定相關(guān)崗位的應(yīng)急措施,制定各單位內(nèi)部的規(guī)章制度,對(duì)危險(xiǎn)因素進(jìn)行監(jiān)控。
應(yīng)急辦公室及時(shí)收集自然環(huán)境突變、地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的預(yù)警信息(如氣象部門發(fā)布的臺(tái)風(fēng)等相關(guān)氣象信息等),針對(duì)可能發(fā)生的事故進(jìn)行分級(jí)并確定預(yù)警和響應(yīng)的條件、程序。
應(yīng)急辦公室接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的信息后,要立即報(bào)告應(yīng)急指揮部,得到總指揮的指示后,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
4.2 信息報(bào)告
4.2.1 信息接收與通報(bào)
發(fā)生事故、事件或?yàn)?zāi)情后,現(xiàn)場(chǎng)人員要立即向本單位值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,事故單位接到報(bào)告后應(yīng)立即核實(shí)事故已造成的傷亡和損失,并向應(yīng)急辦公室報(bào)告事故的基本情況。
應(yīng)急辦公室主任接到報(bào)告后,迅速作出判斷,確定警報(bào)和響應(yīng)級(jí)別后,報(bào)副總指揮、總指揮,申請(qǐng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
事態(tài)嚴(yán)重、事故緊急情況下可以越級(jí)上報(bào)。
事故上報(bào)時(shí)要明確事故類型、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過;事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)、已經(jīng)采取的措施、聯(lián)系人等情況。
4.2.2 信息上報(bào)
發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,經(jīng)總指揮批準(zhǔn)后,由應(yīng)急辦公室主任負(fù)責(zé)在1小時(shí)內(nèi)向唐山市應(yīng)急管理局報(bào)告。
事故信息報(bào)告可采用電話及書面兩種方式。
生產(chǎn)安全事故的報(bào)告分為初報(bào)、續(xù)報(bào)和處理結(jié)果報(bào)告三類。初報(bào)從發(fā)現(xiàn)事件后立即口頭或電話上報(bào);續(xù)報(bào)在摸清基本情況后救援過程中隨時(shí)上報(bào);處理結(jié)果報(bào)告在事件處理完畢后立即上報(bào)。
報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
?。?)唐齒集團(tuán)簡(jiǎn)要概況;
?。?)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;
(3)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過;
?。?)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步佑計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;
?。?)已經(jīng)采取的措施;
?。?)其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。
4.2.3 信息傳遞
對(duì)外傳遞事故信息需經(jīng)應(yīng)急指揮部總指揮審核同意后進(jìn)行通報(bào),避免未經(jīng)證實(shí)的事故信息傳播。
信息傳遞可通過電子郵件、書面報(bào)告、電話三種形式。
當(dāng)生產(chǎn)安全事故發(fā)生時(shí),有可能對(duì)周邊單位造成影響的,應(yīng)急指揮部應(yīng)將發(fā)生事故的具體地點(diǎn)、時(shí)間、事故的嚴(yán)重程度,根據(jù)事件的發(fā)生位置、事件的發(fā)生類別,立即通知周邊單位,及時(shí)與醫(yī)院、消防隊(duì)取得聯(lián)系,請(qǐng)求各相關(guān)單位及部門做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作。
5 應(yīng)急響應(yīng)
5.1 響應(yīng)分級(jí)
唐齒集團(tuán)根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡(jiǎn)稱事故)造成的人員傷亡、控制事態(tài)的能力、事故的影響,將響應(yīng)分為三級(jí),分別響應(yīng)。
?、窦?jí):出現(xiàn)下列情況之一啟動(dòng)響應(yīng),啟動(dòng)本預(yù)案,超出唐齒集團(tuán)應(yīng)急處置能力時(shí),上報(bào)上級(jí)政府部門請(qǐng)求啟動(dòng)上級(jí)預(yù)案。
?。?)發(fā)生人員死亡及以上事故;
?。?)造成經(jīng)濟(jì)損失5萬元以上的事故;
(3)事故影響到相鄰單位。
?、蚣?jí):出現(xiàn)下列情況之一啟動(dòng)響應(yīng),啟動(dòng)本預(yù)案。
?。?)發(fā)生人員重傷事故;
(2)造成經(jīng)濟(jì)損失1萬元以上5萬元以下的安全事故;
Ⅲ級(jí): 出現(xiàn)下列情況之一啟動(dòng)響應(yīng),啟動(dòng)事故發(fā)生單位預(yù)案。
?。?)發(fā)生人員輕傷事故;
?。?)造成經(jīng)濟(jì)損失1萬元以下的安全事故;
5.2 響應(yīng)程序
5.2.1 響應(yīng)流程
各級(jí)人員接到事故信息后,按事故響應(yīng)流程圖執(zhí)行。
各級(jí)應(yīng)急人員接到事故發(fā)生信息后立即赴指定地點(diǎn),聽從指揮部安排,聽取現(xiàn)場(chǎng)情況匯報(bào),確定施救方案,組織人員,按照職責(zé)分工和事故響應(yīng)基本流程開展應(yīng)急搶險(xiǎn)救援行動(dòng)。
具體的響應(yīng)流程見下圖:

5.2.2 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)
5.2.2.1 應(yīng)急指揮啟動(dòng)
應(yīng)急辦公室接到啟動(dòng)綜合預(yù)案的命令后,立即電話通知應(yīng)急工作組趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。
應(yīng)急工作組接到通知后,立即趕赴指定地點(diǎn),聽從總指揮安排,聽取現(xiàn)場(chǎng)情況匯報(bào),確定施救方案,組織人員按照職責(zé)分工和事故響應(yīng)基本流程開展應(yīng)急救援行動(dòng)。
夜間發(fā)生事故,由值班領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)擔(dān)任總指揮,按應(yīng)急預(yù)案組織指揮事故處理和落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,并及時(shí)匯報(bào)給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,決定是否啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案。
5.2.2.2 應(yīng)急指揮程序
?。?)接警、啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后進(jìn)入應(yīng)急指揮部,全體應(yīng)急成員聽從指揮、統(tǒng)一行動(dòng)。
?。?)應(yīng)急總指揮、副總指揮未到場(chǎng)的情況下由事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人臨時(shí)擔(dān)任總指揮。
(3)總指揮或副總指揮到場(chǎng)后,臨時(shí)總指揮主動(dòng)交接,并匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況。
(4)應(yīng)急指揮部由總指揮全權(quán)負(fù)責(zé),副總指揮協(xié)助其指揮,其他成員負(fù)責(zé)具體指令的下達(dá)并向應(yīng)急總指揮和副總指揮報(bào)告。
(5)各應(yīng)急工作組聽從命令,實(shí)施救援,發(fā)現(xiàn)新情況及時(shí)向總指揮報(bào)告。
5.2.2.3 應(yīng)急資源調(diào)配程序
(1)制定出合理的技術(shù)處置方案,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際需要,快速準(zhǔn)備搶險(xiǎn)搶救物質(zhì)及設(shè)備等工具。
?。?)提供應(yīng)急救援過程中遇到的技術(shù)支援。
(3)向各單位臨時(shí)征集物資,調(diào)齊物資、工程器具等,并監(jiān)控并記錄事故發(fā)展?fàn)顟B(tài)。
(4)監(jiān)控事故是否得到有效控制,是否有擴(kuò)大危險(xiǎn)趨勢(shì)等。
5.2.2.4 應(yīng)急通訊程序
?。?)應(yīng)急指揮部與各應(yīng)急工作組之間的聯(lián)絡(luò)通過兩種方式:固定電話、移動(dòng)電話,須保持信息暢通。
?。?)接到警報(bào)后,了解警情,通知相關(guān)人員到指定地點(diǎn)集合。
?。?)保持電話通信暢通。
?。?)在易燃易爆事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),相關(guān)人員之間通過防爆器材進(jìn)行通信聯(lián)絡(luò)。
(5)在應(yīng)急行動(dòng)中,所有直接參與或者支持應(yīng)急行動(dòng)的人員都應(yīng)當(dāng)維護(hù)自己的通訊設(shè)備,保持已建立的通信聯(lián)絡(luò)暢通。
5.2.2.5 人員救助與醫(yī)療程序
?。?)迅速控制危害源,救援受害人員。
?。?)自救互救時(shí)應(yīng)嚴(yán)防造成新的危害和傷害。
?。?)統(tǒng)計(jì)受傷害人員數(shù)量、分析其健康狀況。
(4)對(duì)受傷人員進(jìn)行分類急救、運(yùn)送和轉(zhuǎn)院等。
?。?)如果出現(xiàn)死亡事故,根據(jù)指示對(duì)死者進(jìn)行運(yùn)送和處理。
?。?)統(tǒng)計(jì)受困人員數(shù)量,查清分布位置,將受困人員情況報(bào)告應(yīng)急指揮部。
?。?)記錄傷亡受困情況,及時(shí)向應(yīng)急指揮部匯報(bào)。
5.2.2.6 事故搶險(xiǎn)救援程序
(1)事故發(fā)生初期,現(xiàn)場(chǎng)人員首先要利用現(xiàn)場(chǎng)條件控制和消除險(xiǎn)情。
?。?)現(xiàn)場(chǎng)人員不能控制和消除險(xiǎn)情時(shí)立即向上報(bào)告,有生命危險(xiǎn)時(shí)立即組織人員撤離,由搶險(xiǎn)救援組負(fù)責(zé)險(xiǎn)情的控制和消除。
?。?)本預(yù)案啟動(dòng)后,應(yīng)急處置組根據(jù)救援方案實(shí)施搶險(xiǎn)。
?。?)搶險(xiǎn)救援組隨時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)指揮匯報(bào),并提出搶險(xiǎn)方案建議。
?。?)根據(jù)事發(fā)狀態(tài),需要修改應(yīng)急搶險(xiǎn)方案的,應(yīng)報(bào)應(yīng)急指揮部總指揮同意后,組織實(shí)施。
?。?)必要時(shí),請(qǐng)求外部救援力量支援,應(yīng)急指揮部根據(jù)相關(guān)協(xié)議確定聯(lián)系相關(guān)應(yīng)急救援力量。
(7)當(dāng)有外部應(yīng)急救援力量時(shí),遵循“統(tǒng)一指揮”的原則。
?。?)救援過程中遵循“以人為本”原則,搶救受傷人員優(yōu)先。
5.2.2.7 警戒與疏散程序
?。?)接到警報(bào)后警戒人員立刻佩戴必要的個(gè)體防護(hù)用品和裝備。
?。?)立即趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),與事故發(fā)生部門人員組成現(xiàn)場(chǎng)警戒小組,實(shí)施警戒。
(3)對(duì)已確認(rèn)的可能重大事故地點(diǎn),標(biāo)明周圍控制點(diǎn),設(shè)置警戒區(qū)域,派人對(duì)現(xiàn)場(chǎng)封鎖。
?。?)疏散人員到集合地點(diǎn)、清點(diǎn)人數(shù)。
?。?)對(duì)警戒區(qū)域外圍的交通路口實(shí)行交通管制,對(duì)進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)的人員進(jìn)行檢查,經(jīng)應(yīng)急指揮部允許的相關(guān)人員方可進(jìn)入。
?。?)指揮危害區(qū)域內(nèi)人員撤離、保障車輛順利通行,指引不熟悉地形和道路情況的應(yīng)急車輛進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)疏通交通堵塞。
?。?)根據(jù)應(yīng)急指揮部指示,派人對(duì)重要目標(biāo)和財(cái)產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)。
?。?)維護(hù)撤離區(qū)和人員安置區(qū)場(chǎng)所的治安工作,防止過激行為。
?。?)救援車輛不受交通管制,對(duì)其它車輛實(shí)行交通管制。
5.2.2.8 外部支援程序
(1)需要各單位力量支持時(shí),由應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)。
?。?)需要外部力量支援時(shí)由應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)。
?。?)需要外部專家支援時(shí)由應(yīng)急辦公室聯(lián)系。
?。?)需要外部有關(guān)救援裝備或社會(huì)資源支援時(shí)由應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)聯(lián)系。
5.2.2.9 擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)程序
當(dāng)事態(tài)仍無法得到有效控制,實(shí)施擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)。擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)遵循逐級(jí)擴(kuò)大原則:
現(xiàn)場(chǎng)處置→事發(fā)單位自救→唐齒集團(tuán)救援→社會(huì)力量支援→政府部門指導(dǎo)。
5.3處置措施
5.3.1 處置原則
?。?)人員的安全優(yōu)先,防止事故擴(kuò)大優(yōu)先,保護(hù)環(huán)境優(yōu)先。
?。?)在人員與財(cái)產(chǎn)同時(shí)受到威脅時(shí),救人為先,組織撤離、疏散。
?。?)立即查找危險(xiǎn)點(diǎn),切斷危險(xiǎn)源。
?。?)設(shè)置警戒區(qū)域,嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入。
5.3.2 處置要求
?。?)應(yīng)急處置應(yīng)做到統(tǒng)一指揮、協(xié)同配合、以快制快、果斷處置。
?。?)封鎖事故區(qū)域,實(shí)施警戒和警示。
?。?)采取措施保護(hù)相鄰裝置、設(shè)施,防止事故擴(kuò)大和引發(fā)次生事故。
(4)參加應(yīng)急救援人員配戴相應(yīng)的防護(hù)裝備(隔熱、防毒等)以及手機(jī)等。
?。?)隨時(shí)觀察事故狀態(tài)的發(fā)展與變化,及時(shí)調(diào)整現(xiàn)場(chǎng)救援方案。
?。?)進(jìn)入封閉空間、受限空間等,需要按照通風(fēng)-檢測(cè)-作業(yè)的相關(guān)程序操作,并設(shè)專人監(jiān)護(hù)。
5.3.3 應(yīng)急處置措施
5.3.3.1 火災(zāi)、爆炸事故應(yīng)急處置措施
?。?)火災(zāi)事故的處置步驟:
?、倩鹎榘l(fā)現(xiàn)者立即停止作業(yè),第一時(shí)間向上級(jí)報(bào)告事故信息。
?、诋?dāng)班人員或值班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)迅速指揮現(xiàn)場(chǎng)及外來人員沿逃生路線迅速撤離危險(xiǎn)區(qū)域。
?、劬淙藛T現(xiàn)場(chǎng)警戒,避免無關(guān)人員受到傷害。
?、苋缁饎?shì)較小,直接用滅火器在上風(fēng)向進(jìn)行滅火,同時(shí)對(duì)未著火的可燃物進(jìn)行防護(hù),防止火勢(shì)擴(kuò)大。對(duì)于電氣火災(zāi),首先迅速切斷電源(拉下電閘、撥出電源插頭等),然后進(jìn)行滅火,如果帶負(fù)荷切斷電源時(shí)應(yīng)戴絕緣手套,使用有絕緣柄的工具。滅火劑選用干粉滅火器,二氧化碳滅火器或干燥砂子。
?、萑缁饎?shì)擴(kuò)大,切斷總電源。如有人員傷亡,救出傷員對(duì)傷員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救,并及時(shí)轉(zhuǎn)送醫(yī)院。
?。?)觸電事故應(yīng)急處置措施
首先要立即切斷電源,使觸電人員脫離電源。切斷電源的方法一般有兩種:一是立即切斷觸電者所觸及的導(dǎo)體或設(shè)備的電源。二是設(shè)法使觸電者脫離帶電部分。
低壓觸電時(shí),可采取以下脫離電源的措施:
?、偃绻娫撮_關(guān)或插銷在觸電地點(diǎn)附近,應(yīng)立即拉開開關(guān)或拔開插頭。
?、谌绻|電地點(diǎn)遠(yuǎn)離電源開關(guān),可使用有絕緣柄的電工鉗或有干燥木柄的斧子等工具切斷電源。
③如果導(dǎo)線打落在觸電者身上,或觸電人的身體壓住導(dǎo)線,可用干燥的衣服、手套、繩索、木板等絕緣物作工具,拉開觸電者或移開導(dǎo)線。
?、苋绻|電者的衣服是干燥的,又沒有緊纏在身上,則可拉著他的衣服后襟將其脫離帶電部分,此時(shí)救護(hù)人員不得用衣服蒙住觸電者,不得直接拉觸電者的腳和軀體以及觸碰周圍的金屬物品。
?、萑绻茸o(hù)人手中握有絕緣好的工具,也可拉著觸電者的雙腳將其脫離帶電部分。
?。?)車輛傷害事故應(yīng)急處置措施
①車輛在行駛過程中,發(fā)生撞傷人員情況后應(yīng)立即搶救傷員。為防止無關(guān)人員誤入現(xiàn)場(chǎng)造成現(xiàn)場(chǎng)破壞,在事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警戒人員,同時(shí)禁止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入警戒區(qū)。
?、诎l(fā)生撞壞設(shè)備、設(shè)施的,應(yīng)首先留住車輛,記住車號(hào)。
③事故發(fā)生后,立即報(bào)告關(guān)部門,做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù),等待調(diào)查處理。
?。?)唐齒集團(tuán)下屬各子公司發(fā)生事故時(shí),按照事故發(fā)生的子公司相關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案要求進(jìn)行應(yīng)急處置。
5.4 應(yīng)急結(jié)束
5.4.1 應(yīng)急結(jié)束條件
當(dāng)遇險(xiǎn)人員全部得救,事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制,環(huán)境符合標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急結(jié)束。
事故現(xiàn)場(chǎng)具體的結(jié)束條件如下:
|
事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急結(jié)束事項(xiàng) |
結(jié)束條件 |
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人員全部得救 |
核準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)人數(shù),人員全部撤離危險(xiǎn)場(chǎng)所。 |
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現(xiàn)場(chǎng)得以控制 |
確認(rèn)火災(zāi)已撲滅,檢查現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備設(shè)施不再繼續(xù)被損壞,物資和工裝器械符合安全存放要求,無中毒和窒息、物體打擊等風(fēng)險(xiǎn),構(gòu)建物無裂縫傾倒風(fēng)險(xiǎn),無明火、壓力容器已恢復(fù)正常壓力、容器爆炸事故得到控制等。 |
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環(huán)境符合標(biāo)準(zhǔn) |
氣體監(jiān)測(cè)符合要求,設(shè)備設(shè)施能正常運(yùn)行等。 |
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事故隱患消除 |
火災(zāi)、爆炸事故中無暗火、無余火,壓力容器爆炸事故中現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備設(shè)施無壓力,自然災(zāi)害警報(bào)解除等。 |
5.4.2 應(yīng)急結(jié)束
若事故啟動(dòng)綜合應(yīng)急預(yù)案的,事故應(yīng)急結(jié)束由應(yīng)急總指揮宣布應(yīng)急結(jié)束。
若事故擴(kuò)大應(yīng)急時(shí),由上一級(jí)應(yīng)急指揮中心宣布應(yīng)急結(jié)束。
應(yīng)急結(jié)束后,應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)組織事故應(yīng)急工作總結(jié),負(fù)責(zé)形成事故報(bào)告。
應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告的內(nèi)容包括:事故基本情況、事故發(fā)生經(jīng)過、事故原因分析、事故后果的初步匯總、應(yīng)急救援及現(xiàn)場(chǎng)處置情況、應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)、今后應(yīng)該注意改善的問題等。
6 信息公開
信息發(fā)布遵守及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面原則,遵守國(guó)家法律法規(guī),實(shí)事 求是,客觀公正,內(nèi)容詳實(shí)。
未經(jīng)唐齒集團(tuán)應(yīng)急救援指揮部總指揮核準(zhǔn),任何個(gè)人和單位不得擅自發(fā)布、散布事故信息。
生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,辦公室立即收集信息。經(jīng)應(yīng)急總指揮批準(zhǔn),向上級(jí)政府主管部門提供事故信息資料等。
7 后期處置
7.1 污染物處理
應(yīng)急結(jié)束后,搶險(xiǎn)救援小組要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及波及到的其他場(chǎng)所的污染物進(jìn)行處理,一般污染物采取收集、清理、稀釋或轉(zhuǎn)移等方法,對(duì)?;廴疚镉傻谌接匈Y質(zhì)單位進(jìn)行處理。
7.2 秩序恢復(fù)
事故發(fā)生單位或部門對(duì)電氣設(shè)備設(shè)施等進(jìn)行全面檢查并修復(fù),在確認(rèn)各方面條件具備后,制定恢復(fù)計(jì)劃和方案,該方案報(bào)董事長(zhǎng)批準(zhǔn),方可恢復(fù)使用。
7.3 醫(yī)療救治
救援人員通過判斷傷者的傷害程度,采取力所能及的搶救措施,傷勢(shì)較輕可以自行處理。傷勢(shì)較重的待傷勢(shì)穩(wěn)定后送往附近醫(yī)院進(jìn)行治療或直接聯(lián)系本地醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)(120)派救護(hù)車趕赴現(xiàn)場(chǎng)搶救。
7.4 善后賠償
事故損失善后賠償工作由總經(jīng)理、人力資源部按照有關(guān)文件及標(biāo)準(zhǔn)具體組織和實(shí)施。生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,及時(shí)聯(lián)絡(luò)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展對(duì)應(yīng)急救援人員和受災(zāi)人員的保險(xiǎn)受理、賠付工作。盡快消除事故影響,保證唐齒集團(tuán)經(jīng)營(yíng)秩序穩(wěn)定和正常。
7.5 應(yīng)急救援評(píng)估
應(yīng)急救援結(jié)束后,應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)應(yīng)急救援評(píng)估。
應(yīng)急指揮部總指揮組織應(yīng)急人員對(duì)救援情況進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié)分析,根據(jù)事故發(fā)生的情況、響應(yīng)及時(shí)性、處理能力、物資配備、人力資源等方面進(jìn)行救援能力的評(píng)估。評(píng)估發(fā)現(xiàn)不足的及時(shí)進(jìn)行配備和充實(shí),保持充分的人力、物力和財(cái)力;同時(shí)提出修改應(yīng)急預(yù)案的建議。
8 保障措施
8.1 通信與信息保障
通訊聯(lián)絡(luò)組建立與應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的部門或人員的通訊聯(lián)系方式,應(yīng)急組織體系成員個(gè)人手機(jī)號(hào)碼發(fā)生變化的必須及時(shí)報(bào)告應(yīng)急管理辦公室;保持24小時(shí)開機(jī)狀態(tài)。
通訊聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)建立通訊設(shè)施清單和通訊設(shè)施狀態(tài)檢查表,日常負(fù)責(zé)維護(hù)信息通訊系統(tǒng),確保應(yīng)急期間信息通暢。
8.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障
唐齒集團(tuán)組建應(yīng)急隊(duì)伍,分設(shè)5個(gè)應(yīng)急小組。
應(yīng)急指揮部每年及時(shí)根據(jù)力量評(píng)估與人員變化調(diào)整、補(bǔ)充人員。
唐齒集團(tuán)每年至少開展一次全面的應(yīng)急知識(shí)、應(yīng)急技能的培訓(xùn),提高應(yīng)急隊(duì)伍人員應(yīng)急處置能力。
應(yīng)急管理辦公室組織、發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員的作用,或外聘專家,對(duì)應(yīng)急預(yù)案的演練、應(yīng)急處置管理工作進(jìn)行指導(dǎo),提高唐齒集團(tuán)的應(yīng)急管理水平。
8.3 物資裝備保障
后勤保障組明確應(yīng)急救援需要使用的應(yīng)急物資和裝備,熟知其類型、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、性能、存放位置、管理責(zé)任人以及聯(lián)系方式等,建立《應(yīng)急物資裝備配備明細(xì)表》。
后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急物資裝備的供給,應(yīng)急物資裝備包括:運(yùn)輸工具、照明裝置、防護(hù)裝備及消防設(shè)施等。日常確保最低數(shù)量備品庫(kù)存,以備使用。
后勤保障組在接到事故信息后,迅速召集本部門人員,將所需的物資、備品備件等,在指定時(shí)間內(nèi)送到指定地點(diǎn)。
應(yīng)急管理辦公室加強(qiáng)日常檢查和管理,按規(guī)定進(jìn)行更新,不得隨意挪用。
8.4 其他保障
應(yīng)急管理辦公室對(duì)應(yīng)急工作的日常費(fèi)用作出預(yù)算,財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)審核;經(jīng)公司總經(jīng)理審定后,列入年度預(yù)算,??顚S?,保障應(yīng)急處置支出需要。
為保證能及時(shí)地救治各種受傷人員,在公司存放的車輛可作應(yīng)急、優(yōu)先調(diào)用。
9 應(yīng)急預(yù)案管理
9.1 應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)
每年至少開展一次應(yīng)急培訓(xùn),應(yīng)急管理辦公室制定年度預(yù)案培訓(xùn)計(jì)劃,計(jì)劃中包括培訓(xùn)內(nèi)容、對(duì)象、方式、頻次。具體要求如下:
?。?)培訓(xùn)主要內(nèi)容包括:本預(yù)案的內(nèi)容、基本防護(hù)知識(shí)、自救與互救基本常識(shí)等。
?。?)培訓(xùn)對(duì)象包括:各應(yīng)急小組人員、急救醫(yī)療人員、應(yīng)急指揮人員、主要應(yīng)急部門人員、提供后勤保障部門的人員、新上崗人員等。
(3)培訓(xùn)方式包括:發(fā)放材料、課堂培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、演練等;
(4)對(duì)培訓(xùn)作相應(yīng)記錄,包括日期、人員、培訓(xùn)結(jié)果的評(píng)估和考核。
?。?)每次培訓(xùn)完后,培訓(xùn)部門要對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估,培訓(xùn)效果評(píng)估采取考試、現(xiàn)場(chǎng)提問和實(shí)際操作考核等方式。對(duì)考核不合格的人員繼續(xù)組織學(xué)習(xí)直至合格,使有關(guān)人員掌握危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)性、應(yīng)急處置方案和技能。
9.2 應(yīng)急預(yù)案演練
?。?)演練類型現(xiàn)場(chǎng)演練:選擇(或模擬)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的設(shè)備、設(shè)施、裝置或場(chǎng)所, 設(shè)定事故情景,依據(jù)應(yīng)急預(yù)案而模擬開展的演練活動(dòng)桌面演練:針對(duì)事故情景,利用圖紙、沙盤、流程圖、計(jì)算機(jī)、視頻等 輔助手段,依據(jù)應(yīng)急預(yù)案而進(jìn)行交互式討論或模擬應(yīng)急狀態(tài)下應(yīng)急行動(dòng)的演練活動(dòng)。
?。?)演練計(jì)劃由應(yīng)急管理辦公室制定年度事故應(yīng)急演練計(jì)劃。
?。?)演練組織者:應(yīng)急管理辦公室
?。?)演練頻次
每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練。
演練前制定演練方案,演練中盡量采用實(shí)戰(zhàn)演練形式,演練后填寫應(yīng)急 演練記錄,對(duì)演練進(jìn)行評(píng)估總結(jié),對(duì)存在的問題及技術(shù)要求,提出改進(jìn)意見。
9.3 應(yīng)急預(yù)案修訂
?。?)制定預(yù)案所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生重大變化;
?。?)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整;
(3)安全生產(chǎn)面臨的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化;
(4)重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化;
?。?)在預(yù)案演練或者應(yīng)急救援中發(fā)現(xiàn)需要修訂預(yù)案的重大問題;
?。?)其他應(yīng)當(dāng)修訂的情形。
若無上述修訂條件,唐齒集團(tuán)至少每三年組織一次本預(yù)案的修訂,并根據(jù)評(píng)審結(jié)論組織修訂,記錄并保留修訂記錄。
根據(jù)組織、人員、設(shè)施的變化和演練的修訂要求,及時(shí)組織人員修訂現(xiàn)場(chǎng)處置方案。
9.4 應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?br />
本預(yù)案經(jīng)專家評(píng)審后報(bào)唐山市應(yīng)急管理局備案。
9.5 應(yīng)急預(yù)案實(shí)施
本綜合應(yīng)急預(yù)案的解釋權(quán)歸屬應(yīng)急指揮部。
本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
本應(yīng)急預(yù)案自發(fā)布之日起生效。
附件信息
附件1:《周邊環(huán)境及總平面布置示意圖》
附件2:《應(yīng)急疏散路線示意圖》
附件3:《應(yīng)急救援物資清單》
附件4:《安全生產(chǎn)事故報(bào)告單》
附件5:《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)人員通訊聯(lián)絡(luò)電話表》
附件6:《政府及社會(huì)救護(hù)部門聯(lián)絡(luò)電話》
附件7:《周邊單位聯(lián)絡(luò)電話》


附件3 應(yīng)急救援物資清單
|
序號(hào) |
物資名稱 |
數(shù)量 |
存放位置 |
負(fù)責(zé)人 |
聯(lián)系電話 |
|
1 |
CO2滅火器 |
1具 |
1樓大廳 |
徐亮 |
13040000778 |
|
2 |
4kg干粉滅火器 |
2具 |
1樓大廳 |
徐亮 |
13040000778 |
|
3 |
消火栓 |
1個(gè) |
1樓大廳 |
徐亮 |
13040000778 |
|
4 |
4kg干粉滅火器 |
2具 |
1樓樓梯間 |
徐亮 |
13040000778 |
|
5 |
CO2滅火器 |
1具 |
2樓辦公室 |
徐亮 |
13040000778 |
|
6 |
4kg干粉滅火器 |
2具 |
2樓辦公室 |
徐亮 |
13040000778 |
|
7 |
CO2滅火器 |
1具 |
2樓西 |
徐亮 |
13040000778 |
|
8 |
4kg干粉滅火器 |
2具 |
2樓西 |
徐亮 |
13040000778 |
|
9 |
4kg干粉滅火器 |
2具 |
2樓培訓(xùn)室 |
徐亮 |
13040000778 |
|
10 |
4kg干粉滅火器 |
2具 |
2樓樓梯間 |
徐亮 |
13040000778 |
|
11 |
消火栓 |
3個(gè) |
2樓走道 |
徐亮 |
13040000778 |
|
12 |
4kg干粉滅火器 |
2具 |
3樓樓梯間 |
徐亮 |
13040000778 |
|
13 |
4kg干粉滅火器 |
2具 |
3樓西 |
徐亮 |
13040000778 |
|
14 |
消火栓 |
3個(gè) |
3樓走道 |
徐亮 |
13040000778 |
|
15 |
4kg干粉滅火器 |
2具 |
4樓樓梯間 |
徐亮 |
13040000778 |
|
16 |
4kg干粉滅火器 |
2具 |
4樓西 |
徐亮 |
13040000778 |
|
17 |
消火栓 |
3個(gè) |
4樓走道 |
徐亮 |
13040000778 |
|
18 |
安全帽 |
6頂 |
庫(kù)房 |
許銘舒 |
18830530968 |
|
19 |
應(yīng)急藥箱 |
1個(gè) |
|
方昭君 |
15032960593 |
|
20 |
后勤保障車 |
1臺(tái) |
停車場(chǎng) |
牛耘浩 |
18633322600 |
|
21 |
警戒線 |
200m |
庫(kù)房 |
許銘舒 |
18830530968 |
|
22 |
擔(dān)架 |
1具 |
庫(kù)房 |
許銘舒 |
18830530968 |
|
23 |
手電筒 |
2個(gè) |
庫(kù)房 |
許銘舒 |
18830530968 |
|
24 |
鐵鍬 |
4把 |
工具間 |
許銘舒 |
18830530968 |
附件4 安全生產(chǎn)事故報(bào)告單
|
報(bào)告人 |
|
|
|
報(bào)告時(shí)間 |
年 月 日 時(shí) 分 |
|
|
接收人 |
|
|
|
接收時(shí)間 |
|
|
|
事 |
事故時(shí)間 |
|
|
事故類型 |
|
|
|
事故地點(diǎn) |
|
|
|
遇險(xiǎn)及傷亡情況 |
|
|
|
現(xiàn) |
初步判定事故原因 |
|
|
人員救治情況 |
|
|
|
現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)情況 |
|
|
|
已采取的主要應(yīng)急措施 |
|
|
|
應(yīng)急人員 |
|
|
|
擴(kuò) |
事態(tài)發(fā)展情況 |
|
|
是否需要擴(kuò)大應(yīng)急 |
|
|
|
需要支援項(xiàng)目 |
|
|
附件5 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)人員通訊聯(lián)絡(luò)電話表
|
應(yīng)急部門 |
應(yīng)急職務(wù) |
職務(wù) |
姓名 |
聯(lián)系電話 |
|
指揮部 |
總指揮 |
董事長(zhǎng) |
邢寶昌 |
18903153999 |
|
副總指揮 |
總經(jīng)理 |
張春明 |
18903380899 |
|
|
副總指揮 |
副總經(jīng)理 |
陳建立 |
18931502681 |
|
|
成員 |
安保部部長(zhǎng) |
李新峰 |
13315508168 |
|
|
成員 |
技術(shù)開發(fā)部部長(zhǎng) |
姚德剛 |
18632553646 |
|
|
成員 |
黨群工作部部長(zhǎng) |
黃霜晴 |
13832897983 |
|
|
應(yīng)急管理辦公室 |
主任 |
安保部部長(zhǎng) |
李新峰 |
13315508168 |
|
成員 |
安全員 |
徐亮 |
13040000778 |
|
|
搶險(xiǎn)救援組 |
組長(zhǎng) |
技術(shù)開發(fā)部部長(zhǎng) |
姚德綱 |
18632553646 |
|
成員 |
技術(shù)開發(fā)部員工 |
王宏偉 |
15076548196 |
|
|
成員 |
技術(shù)開發(fā)部員工 |
安振興 |
13785500599 |
|
|
警戒疏散組 |
組長(zhǎng) |
安保部部長(zhǎng) |
李新峰 |
13315508168 |
|
成員 |
安全員 |
徐亮 |
13040000778 |
|
|
后勤保障組 |
組長(zhǎng) |
辦公室主任 |
李新峰 |
13315508168 |
|
成員 |
辦公室工作人員 |
許銘舒 |
18830530968 |
|
|
醫(yī)療救護(hù)組 |
組長(zhǎng) |
黨群工作部部長(zhǎng) |
沈玉琴 |
13363215656 |
|
成員 |
黨群工作部工作人員 |
董超 |
18232587776 |
|
|
成員 |
黨群工作部工作人員 |
劉樹亮 |
15032960593 |
|
|
成員 |
黨群工作部工作人員 |
王宇航 |
13633349898 |
|
|
通訊聯(lián)絡(luò)組 |
組長(zhǎng) |
辦公室主任 |
李新峰 |
13315508168 |
|
成員 |
辦公室副主任 |
牛耘浩 |
18633322600 |
|
|
成員 |
辦公室工作人員 |
王永東 |
15630562568 |
|
|
成員 |
辦公室工作人員 |
王景海 |
15176512510 |
|
|
成員 |
辦公室工作人員 |
陳偉 |
18903258866 |
附件6 政府及社會(huì)救護(hù)部門聯(lián)絡(luò)電話
|
序號(hào) |
單位 |
電話 |
|
1 |
唐山市應(yīng)急管理局 |
5907777 |
|
2 |
醫(yī)療救護(hù)電話 |
120 |
|
3 |
火災(zāi)報(bào)警電話 |
119 |
|
4 |
交通事故報(bào)警電話 |
122 |
附件7 周邊單位聯(lián)絡(luò)電話
|
序號(hào) |
單位 |
聯(lián)系人 |
電話 |
|
1 |
陸凱科技公司 |
肖云霞 |
13803151572 |
|
2 |
通力公司 |
湯殿友 |
13582587898 |
|
3 |
弘基傳動(dòng)公司 |
陳獻(xiàn)照 |
15102596962 |
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